近年來，随着全球云计算领域的活跃创新和我国云计算发展进入应用普及阶段，越来越多的企业已开始采用云计算模式部署信息系统，企业上云意识和能力不断增强。一些地方已经出台推进企业上云的政策措施，建立了科学有效的工作机制，联合各方力量积极探索推进，企业上云工作已取得积极进展。但总体看来，企业上云依然面临诸多挑战。一方面，市场需求尚未完全释放。另一方面，配套支撑条件有待完善。应用解决方案不够丰富，尚不能满足企业多样化、个性化需求。因此，有必要制定企业上云实施指南，从实践层面进行指导，进一步统一思想、形成合力、优化环境，在全国范围有序推动企业上云工作。