杨进 李雪 杨可

摘要：《党政领导干部选拔任用工作条例》强调，要发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。高校党委应当站在落实“四个服务”、扎实办好中国特色社会主义大学的高度，对高校干部选拔任用工作在顶层设计、宏观管理、监督检查、领导班子和干部队伍建设等方面全面领导和把关，在选什么人、如何选人、如何管人等方面把握好实践要求。

关键词：高校党委；干部选任；领导把关；实践要求

《党政领导干部选拔任用工作条例》强调，要发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。高校党委应当站在落实“四个服务”、扎实办好中国特色社会主义大学的高度，对高校干部选拔任用工作在顶层设计、宏观管理、监督检查、领导班子和干部队伍建设等方面全面领导和把关，把握以下实践要求。

一、强化党章意识，解决好选什么人的问题

1.把好干部、好教师标准落到实处，坚持正确的选人用人导向。党章规定了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和领导干部应当具备的六项基本条件，这是干部选拔任用的时代要求和根本依据。

2.突出政治标准，坚持把政治标准放在首要位置。面对意识形态领域的复杂斗争和“双一流”建设的光荣使命，政治标准应当成为干部选拔任用的第一标准。高校党委应当通过察看“四个意识”，检验干部政治上是否忠诚。大力选拔那些全面贯彻执行党的教育方针和决策部署，对“为谁培养人”有着正确认识的干部。通过察看“四个自信”，检验干部是否具有政治定力。坚持“四个自信”方能坚持社会主义办学方向。通过察看“五个必须”，检验干部是否能够政治自律。选拔为人师表，追求真理，弘扬社会主义核心价值观的干部。

3.坚持事业为上，为教育改革发展集聚中坚力量。干部选拔任用为的是干事创业，高校党委要选拔与事相宜、与岗相适的干部，“智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎”，使各种类型干部都能充分施展才能。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作，统筹考虑师资队伍建设、学生思想政治工作队伍建设、管理工作队伍建设，对青年干部中的优秀人员及时发现、尽早培养，注重选拔综合素质好、具有较高的教学科研水平、领导管理能力和较好的师德师风、治学精神的专家型人才。

二、坚持公道正派核心理念，解决好如何选人的问题

1.防范和纠正干部选拔任用工作中的不正之风和错误偏向。公道正派，是干部选拔任用工作的基本要求，高校党委应当努力营造风清气正的用人环境，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，既尊重差异，包容多样，维护健康活跃的校园氛围，更要自觉维护政策制度的严肃性。严格落实干部选拔任用工作纪实制度，防止任人唯亲以个人亲疏好恶划线，防止变质的师生情、学缘情，坚持用一把尺子量到底，使干部选拔任用工作让党放心、让师生满意、让干部服气，以干部选拔任用的风清气正促进校园政治生态山清水秀。

2.深刻把握党管干部与发扬民主的关系。高校党委应当积极推进有序民主，引导师生员工正确表达民意，科学区分民意在干部选拔任用各个环节的不同作用和实现方式，将“群众路线”贯彻始终。提高师生员工在干部选拔任用工作中的话语权，发挥高校的人才智力优势，邀请学校各级学术、学位、教学委员会委员、各级两代表一委员、民主党派基层组织负责人、教职工代表、离退休老同志等各层面代表担任干部选拔任用工作的评委，既保证学校党委决策权力，又尊重专家评价意见和师生员工选择。

3.突出把好政治关、廉洁关、形象关、程序关。高校党委应当不断改进完善考察工作，经常性、近距离、有原则地接触干部，通过察看授课纪律和规矩、报告会、研讨会、论坛等多方面情况，掌握印证干部的真实表现。认真落实“凡提四必”要求，做好廉洁信息的收集汇总和统一管理，把党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通起来增强监督合力。十九届中央纪委二次全会首次提出了严把选人用人“形象关”，高校党委应当增强鉴别能力，注重发挥学校特邀监察员、院系基层纪委和基层监察员的作用，防范警惕个别干部人选的“形象设计”。高校党委还应当严把程序关，根据高等教育特点和学校事业改革发展需要，详细规范干部选任操作流程，严格把握工作细节，做到该有的环节一个不缺，该守的规矩一条不破。

三、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，解决好如何管人的问题

1.完善干部考核评价机制，发挥好考核工作的“指挥棒”作用。将日常考核、年度考核、专项考核、试用期考核、任期考核紧密结合，科学设置考核指标体系，兼顾机关和院系的差异、兼顾院系之间的发展差异和办学特色等情况，尤其是积极探索考准考实“双肩挑”干部的师德师风、管理精力投入、落实“一岗双责”情况的有效办法，引导一线教职员工积极参与考评，正确行使民主权利，积极提高民主质量，形成客观公正、全面准确的研判意见，并强化考核结果综合运用。

2.深化运用监督执纪“四种形态”，建立健全容错纠错机制。选拔任用和管理监督权责一致，高校党委应当运用好監督执纪“四种形态”，从全面从严治党的战略高度，严肃党内政治生活，落实落细落小干部监督管理的具体举措，抓好“关键少数”，对重点领域和重点岗位的干部进行重点谈心谈话，最大限度防止干部犯错误。建立健全容错纠错机制，适度把握政策界限，善于运用纪律准则来帮助干部认清干事创业的边界和底线，让敢于担当勇于负责的干部轻装上阵，最大限度地保护干部干事创业的积极性，真正体现对干部的严格要求和关心爱护。

3.抓好干部教育培训，进一步提升干部政治素质和专业本领。高校党委要注重丰富和创新培训内容、方法和形式，以加强理论武装、增强党性修养、坚定理想信念、提升能力水平为重点，不断提高干部教育培训的质量和效益。积极探索解决好“双肩挑”干部工学矛盾问题，在不影响正常的教学科研工作前提下，对学时管理制度进行积极创新。注重学习成果转化，指导和帮助干部掌握学校政策，自觉地把学习教育与工作结合起来，发挥干部队伍的“头雁效应”，带领全校教职工更好的担起学生健康成长指导者和引路人的责任。

参考文献：

[1]中共中央组织部干部一局.《党政领导干部选拔任用工作条例》学习辅导[M].北京：党建读物出版社，2014.

[2]赵乐际.全面理解和准确把握新时代党的建设总要求[N].人民日报，2017-11-11（04）.