汪慧颖

(武汉理工大学体育部, 湖北 武汉 430070)

近年来，我国政府不断深化改革，转变政府职能，通过使用财政资金向社会力量购买的方式提供公共服务，并将这种竞争机制引入公共体育服务领域。作为一种新的供给方式，政府购买公共体育服务在全国各地都开始了尝试，上海、广东等地已获得了成功的经验，但西安市由于起步较晚，还处于探索阶段。本研究通过对西安市政府购买公共体育服务的研究，对比其他发达城市和地区，对西安市政府购买公共体育服务提出自己的看法和建议。

1 理论基础

政府购买公共体育服务即通过政府购买，改变传统的公共体育服务直接由政府供给的方式，把一部分公共体育服务交由体育非营利组织等社会或市场力量提供，由政府根据所提供的公共体育服务数量和质量向社会和市场组织支付费用，实现公共体育服务的供给[1]。政府购买公共体育服务的形式，就公共服务购买的具体实践情况来看，主要包括合同出租、公私合作、使用者付费和补贴制度等形式[2]。任春香针对大众对公共体育服务的需求, 从公共体育设施建设服务体系、公共体育信息服务体系、公共体育指导服务体系、公共体育组织管理服务体系、国民体质监测服务体系、公共体育政策服务体系、公共体育保险服务体系等方面, 提出新时期我国公共体育服务体系的基本内容[3]。肖林鹏认为公共体育服务体系的基本内容即：体育活动要素、体育组织要素、体育场地设施要素、体育信息要素、体育指导要素、体育资金要素、体育政策法规要素、体育监督反馈要素和体育绩效评价要素[4]。……