赵灵敏

广受关注的美国中期选举结束，如选前预料的那样，民主党在时隔8年后再次赢得了众议院多数。在选后民主党组织的集会上，发表演讲的不是奥巴马、希拉里等头面人物，而是现任众议院少数党领袖南希·佩洛西。美国政坛有不少“名女人”，但无论是曾经担任国务卿的希拉里和赖斯，还是刚刚卸任的驻联合国大使黑莉，虽然名声响亮，但论实际地位都比不上佩洛西。

佩洛西1940年出生于巴尔的摩的一个政治世家，是家里7个孩子中唯一的女孩儿，有6个哥哥。佩洛西的父亲曾连任五届国会众议员，并担任巴尔的摩市长达12年，佩洛西的一个哥哥后来也曾出任巴尔的摩市长。出生在这样的家庭，佩洛西却没有马上从政，她在大学毕业后第二年就和保罗·佩洛西结婚，此后25年一直过着相夫教子的生活。

保罗是投资银行家，在亚马逊、微软和AT&T公司拥有股票，身家丰厚，他们一共生了5个孩子，直到最小的女儿上了中学，佩洛西才投身公共事務，在47岁那年代表民主党竞选上了众议员并连任至今。2002年，佩洛西当选众议院民主党领袖。2006年，民主党赢得中期选举，佩洛西升为众议院议长，就此成了美国历史上职位最高的妇女，直到2010年民主党失去众议院控制权。

在明年1月新一届国会就任后，佩洛西多半会成为众议院多数党领袖也就是议长，上升为总统、副总统之后美国宪制的

三号人物，对目前在野的民主党而言，这是它们在体制里能获得的最高职位，日后民主党要狙击特朗普的施政，佩洛西的作用至关重要。

尽管佩洛西今年已经78岁高龄，但她的政治热情和斗志丝毫没有减弱。今年2月，为了阻止共和党对奥巴马时代通过的“童年抵美者暂缓遣返”（DACA）计划的修改，佩洛西亲身示范了冗长演讲战术（filibuster），不间断地从上午10点4分一直演讲到下午6点11分，为时8小时7分钟，打破了众议院纪录，并将之提高了近三个小时。在这8小时里，78岁的佩洛西踩着10公分的高跟鞋，一遍遍重复着她的心声，中间只喝过一些水。演讲结束之后，佩洛西的民主党同事纷纷起立为她鼓掌。正是这股身先士卒的气势，才让佩洛西能连续领导众议院民主党人16年之久。

随着2016年大选的落败，民主党不但失去了总统这个行政部门的最高职位，也失去了对参众两院的控制，连带着失去了提名和任命大法官的可能，在美国三权分立体制里的影响力被压缩到了极点。此次中期选举夺回对众议院的控制权，总算收复了一些失地。然而，民主党的胜利只能算是聊胜于无，未来很难对特朗普形成有利的牵制，更遑论在2020年大选击败特朗普了。

美国中期选举制度的初衷，本来就是要防止总统独大、一党独大，全体众议员和部分参议员在总统选举两年后改选，目的就是让反对党有机会掌控三权分立体制中的立法部门，制衡总统和执政党。因此，执政党在中期选举中失去一些议席本来就是常态。民主党本来指望此次中期选举会成为对特朗普表达不信任的公投，美国民众会出现支持民主党的“蓝色浪潮”，让民主党在参众两院获得大胜，但结果“蓝色浪潮”并没有出现，共和党在众议院只是小输，在参议院的议席还得到增加。这说明特朗普的基本盘非常稳固，要撼动他并非易事，2020年大选要战胜他更是难上加难。

为了抗衡特朗普，民主党急需一位具有个人魅力和动员能力的新领袖，但糟糕的是，此次中期选举几个此前被看好的候选人均惜败给对手，除了希拉里、奥巴马这些老面孔，民主党没有产生新的灵魂人物，后继乏人，因此78岁的佩洛西恐怕还得在众议院这个狙击特朗普的前线顶很长时间。而由于支持特朗普的民意并未溃散，加上共和党掌握着参议院，最高法院的保守派法官又占了多数，佩洛西和民主党能发挥的制衡作用，其实很有限。