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振兴乡村不能都盯着旅游一碗饭

2018-11-22

新城乡 2018年11期
关键词:渡口酱油贫困村

不久前的国庆假期,我去到了日本三大酱油之乡中的小豆岛,发现这里虽为乡村,城镇化、工业化水平却很高,三五步就是一个酱油工厂,而且集生产加工和旅游参观于一体。当地酱油工厂的老板山本康夫告诉我,自1868年起,酱油一直是这个岛的产业基石。工厂集聚产生的虹吸效应让其三产得以融合发展,并迅速成为了日本濑户内海地区最受欢迎的旅游小岛。

另一个地方我觉得也非常有意思,叫做“种汽车”。这个月我去攀枝花市仁和区前进镇渡口村参加一个乡村振兴产业论坛,了解到这个村经过十余年的发展,已从过去的贫困村变身为一座产业繁荣的汽车城,累计创收800余万元,并解决了周边多个乡镇近万人的就业问题。

上述两个案例,都反映乡村发展中的一个事实:产业的繁荣程度直接影响了该地方在本区域的格局和地位。

今年“两会”期间,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,对实施乡村振兴战略目标和路径作出了“五个振兴”的明确指示,其中产业振兴是基础。而要推动乡村产业振兴,就必须围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。

产业是乡村发展的基石,全世界的乡村恐怕无一例外。在小豆岛,以酱油为核心的三产融合,改变了小岛传统的农业生产和经营方式。如今,这里的工厂可以通过互联网直接跟农民下种植订单,与此同时,工厂又通过旅游公司,联手订制参观酱油工厂的特色旅游产品。而在渡口村,在完成“种地”到“种汽车”之后,也想通过专家论坛,为其产业发展提供2.0版本的经验。

但是,当前一些地方在制定发展路径时,不依据本村实际情况,盲目、跟风现象比较突出。尤其是当下,一些地方政府推出的乡村振兴规划,都盯着一产和三产的融合,二产很难在这些地方有“地位”,这个倾向很值得警惕。有的村子只是修整了几个院落、几条村道,请几个文创工作室,配上一家民宿,就高呼“旅游振兴乡村”的口号。但是很快发现,这些项目在村子里根本无法生根。

有专家在调查中发现,全国2000多个县(市、区)中,绝大多数都把发展旅游业作为了乡村振兴战略的重要一环,但只有5%的农村具有赚取城市人“乡愁”钱的可能。而盲目发展乡村旅游早已有前车之鉴,日本曾在上世纪70年代出台过一个《乡村旅游业发展计划》,结果因为乡村旅游需求不足以支持乡村旅游设施的正常运行,导致大量旅游资源过剩,实际上降低了日本农民的收入,也影响了日本农业的现代化进程。

乡村旅游的确是一条能够快速见效的路径。但是一旦没有因地制宜,没有科学规划,“快速见效”也只是“昙花一现”,很难真正留住人、振兴村。再来看渡口村,虽然从贫困村到汽车城经历了十余年,其中曲折困难定是遇到不少,但是成功后,今天得到的繁荣才是可持续的、可再生的。因此,乡村振兴规划的产业部署重点,还是应该以农业供给侧结构性改革为主线,实现一产强、二产优、三产活的融合发展产业体系。正如习近平总书记今年4月在海口市秀英区石山镇施茶村调研时所言,“乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科學发展、符合自身实际的道路。”

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