■ 卢晨昊

从生产发展到产业兴旺，从生活宽裕到生活富裕，从村容整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，再到以更高标准促进乡村文明，为进一步适应人民美好生活的需要，缓和不平衡不充分的发展矛盾，习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，并明确指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。随着乡村振兴战略工作的推进，一些问题也一直困扰着我们。

一、乡村为什么要振兴

一方面无论在西方还是东方，在工业化和城市化的进程中，农村的人口向城镇转移是一个必然的趋势。劳动力的转移预示着农村的资源或者各种要素也逐渐向城镇进行迁移，这种转移能够为城市的发展提供源源不断的动力支持，同时可以很大程度地增加农民的家庭收入，提升农民的生活水平，使农民更加充分地占有和享受城镇的福利和资源。但是也正因为这种大量的转移，造成了农村地区的人、地、财大量流失，产生负面效应，特别造成农村低龄人口严重缺失，产生“空心村”等现象，出现农村的“凋敝症”，而相应地城市则会出现过度拥挤，造成资源的供给与需求矛盾严重突出。

纵观发达国家的工业化进程，我们能够发现国家进入工业化中期有些国家则开始实现以工补农，以城补乡的政策，以缓和城乡发展的矛盾，缩小差距，但有些国家在工业化进程中则未能遏制住城乡两极分化的历史道路，造成城乡关系恶化，城乡收入极化，城乡矛盾突出等问题，最终则对整体的城镇化进程产生滞后影响。……