■观音山新城党工委

近年来，南通市崇川区观音山新城按照社区邻里基层治理“四位一体”建设工作的部署，针对安置小区、商品房小区、过渡房以及“碎片化”农村社区的不同特点，着力打造、探索实施“社邻牵手”党建品牌工程。其基本内涵是：以邻里党支部为核心，邻里服务处为实体，社区社团组织为载体，以“四融四得”为途径，实现社邻牵手，相互融合，共同服务邻里居民群众。

组织互融，力量得凝聚。针对居民不同年龄、不同专业、不同爱好等特点，新城各社区相应成立了志愿服务类、自治共管类、文体娱乐类等社团组织，进一步累积了人气、夯实了社团服务邻里的组织基础。进一步优化党组织设置，将党支部建在社团上，同时选派优秀邻里支部书记兼任社团支部书记，进一步融合社邻党组织建设，为社邻共建提供坚强的组织保障。

服务互融，居民得实惠。积极推进社团建设阵地化，以邻里服务处等为载体，创新打造了“蒲公英成长乐园”“职场妈妈”创就业工作站等55个特色服务阵地，融合社邻服务载体。以邻里议事会和党支部为单位，深入挖掘邻里社团资源，将邻里爱心人士、专业人士、党员代表等充实到社团组织。同时，鼓励社团负责人担任邻里支部书记，营造共治共管共赢的社邻牵手氛围。以邻里居民需求为出发点，农村社区结合辖区新市民子女较多、农耕知识有需求等实际，开展“爱心助学”“科技助农”等服务，安置小区、过渡房集中居住区面对剩余劳动力转移、矛盾纠纷多等实际，开展“职场支招”“乐善说法”等服务，商品房小区面临居民精神文明有要求、自治服务有体现等实际，开展“巾帼志愿”“小区义务监督”活动等，将便民服务做到实处。……