摘要：城市生活垃圾的不妥处理会产生环境问题，作为一种潜在的可利用的生物质能资源，通过资源化处理，即可以消除它的环境危害， 也能回收能源，缓解全球资源短缺的矛盾，对城市的可持续发展有一定的帮助。 同时，生活垃圾资源化的方式也会对环境、经济、资源造成一定的影响。从而对韩国的生活垃圾处理方式及资源化技术进行一定的借鉴，以期解决山西省生活垃圾资源化中所存在的问题。

关键词：山西省；生活垃圾；资源化处理

一、引言

随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，我国城市生活垃圾的年产生量和累积量都在迅速增加，城市生活垃圾的处理已经成为十分迫切的环保任务。我国城市生活垃圾管理正面临从单一处理到综合管理的过程。山西省城市生活垃圾的近年产量迅速增加，城市生活垃圾的组成成分越来越复杂，城市生活垃圾产生的污染问题也越来越严重。因此，通过引进韩国先进的垃圾回收方法、技术模式和管理体系，对山西省城市固体垃圾处理给予借鉴，可以加速山西省可持续发展战略的实施。

二、山西省城市生活垃圾处理现状及主要问题

（一）山西省城市生活垃圾处理现状

目前，垃圾处理有四种方式：填埋、堆肥、焚烧和综合处理。根据《2017年中国统计年鉴》，2016年山西省总计469.4万吨生活垃圾，垃圾处理总计444.1万吨，其中320.3万吨的垃圾卫生填埋体积，占总额的72.1%处理，垃圾焚烧量123.8万吨，无害的治理占总数的27.9%，其他处理（废物堆肥，综合治理）为零。可见，山西生活垃圾的处理主要是垃圾填埋、焚烧和堆肥。山西省无害化处理厂23座，实际处理量13456吨/日，其中垃圾卫生填埋场18座，实际处理量9644吨/日，焚烧厂5座，实际处理量3812吨/日。可见，垃圾填埋和焚烧的应用正在不断增加。垃圾填埋场不仅造成环境影响，而且占用大量土地，导致城市生活垃圾处理与土地资源之间的尖锐矛盾。垃圾焚烧在我省应用程序的过程中，由于操作不标准，垃圾分类不到位，资本投资缺乏，导致了焚烧炉烟气排放不能稳定达到国家的有关排放标准，产生较多的环境污染问题，影响居民的正常生活。

（二）山西省城市生活垃圾资源化处理主要问题

1.垃圾资源化处理技术水平低，存在污染隐患

由于低水平的技术，管理体系也不够完善，资金难以到位，缺乏相关的政策和法律支持等原因，国内垃圾处理效果及其不理想，甚至会导致更加严重的二次污染，恶臭污染事故频繁发生，造成公众闻到臭味。因为现有的管理系统并不完美，垃圾处理的监督制度并非完美无缺，它限制了废物管理的发展，不利于城市生活垃圾回收利用。城市生活垃圾产量的增加和环境保护要求的提高，需要越来越多的资金，而政府资金有限，难以满足城市固体废物的基础设施的改善。我省回收技术整体水平相对落后，目前基本依靠手工分拣，生产成本增加，生活垃圾回收普遍高能耗，回收率低，综合利用问题。

2.垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度

城市生活垃圾在经济发展水平和居民消费结构上，来源非常大，这些因素对造成废弃物的影响也不尽相同，所以回收是困难的，而且经济效益不好。目前，城市垃圾仍以混合收集为主，在指定地点收集集装箱。收集完成后，运往转运站，再转移到处置现场。垃圾中含有多种可用材料和有害物质，增加了垃圾回收的难度，高有机含量、高水分、低热值、复杂成分，导致焚化低热值、堆肥处理产品质量差、大填埋场处理污染问题。城市居民对垃圾问题造成的危害以及垃圾资源管理的必要性和重要性认识不足。随着垃圾回收材料的产生和分散，回收渠道的多样化，一些品种的回收率降低，一些利润较低或难以回收的产品的浪费和污染严重。

三、对韩国城市生活垃圾资源化处理经验的借鉴

（一）韩国城市生活垃圾资源化处理现状

为在促进生活垃圾的无害化处理和循环利用方面，韩国政府制定了一系列政策。韩国政府自1993年开始實行垃圾分类制度，到2010年，韩国的垃圾回收率已达到60%-70%，超过了发达国家的平均水平；从2011年至今，也相继出台了许多政策措施。在韩国政府的有效管理和指导下，韩国的垃圾处理模式也发生了重大变化，垃圾回收率逐渐增加，韩国的垃圾处理模式正在进入一个新的发展阶段。

（二）城市生活垃圾资源化处理经验的借鉴

1.管理方面

首先是重视法律法规建设。在垃圾管理中，立法是非常重要的。韩国已经禁止垃圾填埋场产生食物垃圾，这可能会催生专门处理食物垃圾的企业。更重要的是，同样的，只要它处理垃圾，就可以得到政府的补贴，不仅企业可以焚烧，包括食品垃圾处理和回收分拣加工企业都可以拥有。 二是严厉执法和严厉处罚。 在韩国，公民社会组织已经采取行动减少一次性纸杯的使用。 虽然已经废除了收费制度，但仍有企业利用专用电池和灯管回收一次性纸杯和危险废物回收点。 第三，政府在废物处理方面发挥主导作用。垃圾处理定位为公共服务企业。基础设施建设主要由政府投资，经营管理由政府采购。要重视通过垃圾处理的方式对垃圾分类进行指导，使垃圾分类收集、运输、处置工作紧密衔接，完善管理制度。

2.技术方面

韩国最为先进的生活垃圾资源化处理技术是爱德林智慧能源燃料化技术，相比于传统垃圾处理以及新技术（RDF），智慧能源拥有更大的优势。 爱德林智慧能源燃料化技术的技术原理是垃圾与添加剂混合加工生产出热值3500 kcal/ kg以上的固体燃料，无原料要求，无环境污染，土地使用量较少，再生资源现况非常好，且热值4000 Kcal/ kg以上， 可以生成新的能源。 成本投入低，回收周期短，有力于处理环境污染问题，解决再生资源利用问题，具有经济、社会、环境效应，对城市发展有良好的促进作用。

四、结论

我省借鉴韩国垃圾资源化处理的先进经验和技术， 主要从管理、技术方面进行借鉴。 在管理方面建立、健全相关政策法规和各项配套设施，严格执法，严厉处罚，在垃圾处理中政府发挥主导作用；在科学技术方面加大科研投入，提高垃圾处理设施的技术水平，主要是对韩国最为先进的 生活垃圾资源化处理技术爱德林智慧能源燃料化技术的借鉴。我省应大力发展环保产业，正确处理经济与环境的关系，使生活垃圾的处理最终走上“资源化”道路，最终实现城市的可持续发展。

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作者简介：赵旭红（1995—），女，山西临汾人，山西财经大学2017届环境管理专业.