摘要：随着我国国民经济的快速发展和居民生活水平的迅速提高，人们对旅游需求也日益增加，邮轮旅游也开始逐渐走入大众视线，本文通过对国内外邮轮发展现状及我国邮轮旅游存在的问题分析，对我国邮轮业的尽快发展提出了相应地解决对策。

关健词：邮轮旅游；现状问题；解决对策

一、国内外邮轮旅游发展现状

1966年美国当时的挪威加勒比公司的首艘完全以休闲度假为主要功能的“向日号”邮轮的下水成为现代邮轮业务正式开展的标志。世界现代邮轮在经历了50余年的发展后，经由一系列业务功能转型、运营模式创新和市场重新定位，

邮轮旅游已经从原来海上客运业淡季时的补充性业务，成长为规模庞大的现代专业旅游业务活动，已经演变成为一个庞大而成熟的产业。根据世界邮轮协会（CLIA）的最新数据，邮轮产业在最近的 30年内获得了飞速成长，2017年全球邮轮游客数达到 2530万人次，增速 3.76%。

随着中国经济的长期稳健发展，居民生活水平的持续提高和旅游消费需求的迅速增长，以及旅游方式从以游览观光为主向度假休闲的转变，受国外的邮轮旅游蓬勃发展的影响，中国邮轮旅游市场持续升温发展，有效数据显示，从2005年中国乘坐邮轮出境旅游的人数仅有几千人的规模，到2017年已达到了478万人，已经连续10年增长速度在40-50%或以上。但是，2017年中国邮轮首次出现了增速放慢现象，华东地区最为明显。2017年我国11个邮轮港（包括天津、大连、青岛、上海、舟山、温州、厦门、广州、深圳、海口、三亚，烟台港2017年无航次）共接待邮轮1181艘次（同比增长17%），邮轮旅客出入境4954960人次（同比增长8%）；共接待母港邮轮1098艘次（同比增长18%），访问港邮轮83艘次（与上年持平）。中国邮轮市场已经进入一个短暂的调整期疲态。

二、中国邮轮旅游面临的问题

（一）旅游市场需求方面

1.旅游者对邮轮的认知不够深

尽管邮轮旅游市场在欧美已经发展成熟，但对于大多数中国游客来说.邮轮还是一个比较陌生的概念。如不少人对邮轮的认识仅限于其豪华的外观和昂贵的费用.对邮轮的构造和主要设施、世界主要邮轮公司及其产品、邮轮一些的活动安排以及上船前的准备工作等都不熟悉，甚至有不少人对邮轮的安全性持怀疑态度。

2.旅游者消费能力还有所欠缺

尽管中国经济发展势头良好.高收入人群比例逐年增加。数据显示，2017年中国城镇居民人均可支配收入达25974元.上海、北京、浙江2017年城镇居民人均收入超4万元，上海最高达58988元，其次为北京、浙江、江苏等。而大陆沿海及内陆居民的收入仍然有一定差距，而目前一次航游的费用从几千元到上万元不等，一般普通市民难以承受。

3.旅游者消费观念落后

在中国，旅游还没有成为人们的生活需要.因此很多人不情愿将过多的钱花费在旅游上.更别说选择这种价格昂贵的旅游方式。多数城乡游客只是一味得追求低价团而非品质游，从而导致中国的旅游市场出现“0”元低价团.更多中国游客仍将邮轮认作是一种交通工具，而乘坐交通工具通往目的地的行程通常不被认为是旅游活动。

（二）旅游市场供给方面

1.基础设施不够完善

邮轮服务是邮轮旅游产业的核心环节。具备完善的配套设施和辅助服务体系的专业邮轮码头对于邮轮产业是非常重要的。如上海吴淞港口虽发展迅速，缺乏大量高素质专业服务人员，基础设施建设不到位，港口交通、购物、餐饮、住宿等设施建设亟需改善，安检处的人员和场地都需要加强与扩大，目前安检处由导游带领团员依次托运行李，现场工作指导人员缺少落实；连接吴淞港口的直通车没建立起来，有些地区游客要转很多班次车才能前往，相关配套设施不符合邮轮人流和物流的个性化需求。

2.旅游产品过于单一

如较熟悉的皇家加勒比邮轮的基本线路都是经过韩国济州岛和日本福冈，是中国出境游客最熟悉的目的地，虽然海上航游与直接飞抵的经历不同，但对于有过济州岛、福冈旅游经历的人来说，这条航线对他们的吸引力会大打折扣。此外，邮轮上的设施与服务有些是针对欧美国家的生活习惯设置的，中国游客难以适应，这也在一定程度上影响了中国游客的积极性。近年来各旅游公司受利益驱动，邮轮岸上游变身岸上购，旅客满意度明显下降，口碑差评也削弱了邮轮旅游的潜在客户。

3.相关服务链未建全

大邮轮的载客人数繁多，而其登船和下船的通道过道就1个，中国现行的联检手续又过于繁琐、通关效率低下，导致游客出入关时间过长，出入口岸极为不便。国内某些邮轮停靠码头离市中心较远且交通不便，有些港口码头较小难以接待大型邮轮和超大型邮轮。总之，相关的服务链还没有完全建立起来。

4.行业缺乏规范竞争

2015年底，在中国运营的国际邮轮公司将会增加到8家13条船，运营数十条邮轮航线。国内邮轮港口城市达到11个，上海、天津、广州前三甲的市场份额占全国的68%，邮轮旅游市场的竞争已趋白热化，加之国际邮轮巨头的大举进入，邮轮市场渐趋饱和。

（三）旅游人才和经验匮乏

中国的邮轮旅游产业刚刚起步，邮轮专业人才培养缺口较大，成为制约邮轮旅游产业发展的瓶颈。在邮轮旅游的规划、经营和管理，豪华邮轮的安全和技术管理，邮轮码头管理，船舶驾驶和设备维护管理，船上餐饮、住宿及娱乐服务等方面，缺少有經验的专业人才。据预测，到2020年，我国邮轮专业人才需求量将超过20万，而据我国目前10多所学校的邮轮专业发展情况，预计到2020年该专业学生人数不会达到3万，远不能满足邮轮市场对人才的需求。邮轮旅游专业人才的匮乏已成为我国发展邮轮旅游不可忽视的问题。

（四）急需国家政策支持

相关旅游政策法规对邮轮旅游的发展起着保障作用。我国邮轮旅游业刚起步，现行政策法规难以适应邮轮业的快速发展，如免签或者落地签证等。我国现行的外轮联检手续过于繁琐，通关效率低下，外籍邮轮入境游客出入口岸极为不便。由于没有统一的标准，不同口岸的船舶验关手续还存在着差异，要求出具的各类证件也不同，给入境外籍游客造成了不必要的麻烦，也给我国邮轮挂靠埋下安全与管理隐患。邮轮管理的不规范直接影响了顾客的旅游体验，压缩了上岸游览时间，伤害了游客岸上观光和消费的热情。

三、邮轮旅游发展的关键问题及对策

（一） 加大政府政策支持，改变国民旅游消费观

邮轮旅游业市场是一个寡头竞争市场， 在中国成立一家邮轮公司，所需缴纳的税费比较高，新企业进入该市场的阻力非常大。政府应当降低税费，鼓励更多企业进入市场扩大竞争。中国目前还没有建造邮轮的能力，政府通过优惠政策，加大我国研发和制造本土邮轮。同时，积极鼓励国民参加邮轮旅游，带动城乡居民走出国门看世界，改变国民传统旅游消费观。

（二）加大邮轮旅游宣传力度和产品营销

我国许多游客对于邮轮旅游不尽了解，旅游相关部门与邮轮公司加大宣传力度，引导顾客的消费观念，要强调邮轮本身的特色，因为邮轮本身就是一个完整的旅游度假目的地，将国内大型企业年会活动安排在邮轮上进行，逐步打开中国邮轮旅游消费市场。目前邮轮旅游的客源主要有家庭游、情侣蜜月、朋友小团队、会奖旅游等。如针对情侣蜜月.可从邮轮旅游提供的异域环境新鲜感、浪漫风情及细致体贴的服务来促销。河轮旅游、环绕私人岛屿旅游、远洋巡航、南北极探险巡航，将是未来邮轮旅游最大的卖点。

（三）校企合作培养和引进邮轮专业人才

国家应当鼓励各大院校加强邮轮旅游专业人才的培养力度，促进高等院校与国际优秀公司或者机构的有效合作，共同培养高级邮轮高级人才。通过定期的交流促进国内外邮轮行业发展的互通有无，实现邮轮旅游业的健康发展。

（四）国际合作建立高效的管理机制

中国邮轮企业普遍缺乏邮轮操作经验和设施，因此通过和国际邮轮公司合作学习他们的先进经验， 在出入境手续、管理模式、邮轮服务等方面借鉴国际经验， 逐步建立规范统一、便捷高效的管理模式。

（五）建设功能完善的邮轮旅游基础设施

邮轮旅游产业的发展需要一系列标准的大型邮轮码头以及与之配套的购物、餐饮、住宿等设施。一方面要综合考虑港口都市的地理位置、接待能力、发达程度、市场总量、销售软硬件水平，有序建设国际邮轮母港；另一方面要不断完善城市市政设施，构筑综合性游客运输体系，以便顺利为邮轮服务，重点建设商业中心、娱乐文化中心、体育中心等公共配套设施，增强对游客的吸引力。沿海城市邮轮产业发展要加强区域合作，协调统一规划，积极培育其周边地区和周边国家邮轮旅游客源市场。

（六）开发属于中国自己的邮轮航线，提高核心竞争力

目前中国自己的邮轮航线非常少，极大的限制了邮轮旅游业的发展。开发独具中国特色的邮轮航线可以吸引广大的外国游客来中国旅游，更多邮轮航线也会增加对国内游客的吸引力。在邮轮航线方面，我们可以积极开发符合中国假期制度的短线游航线；在邮轮产品设计上可借鉴同程邮轮首创“邮轮+业务”模式，先后推出了“邮轮+健康”、“邮轮+蜜月游”、“邮轮+亲子游”等创新产品，针对中老年群体推出了“海上养生会”，针对蜜月人群推出了“北极星之恋”，针对家庭亲子群体推出了“海上夏令营”、“小小航海家”等主题邮轮游。这些既丰富了岸上旅游产品体系，又提供优质的旅游服务。在旅游目的地方面，除了日本、韩国还应该积极开发其他旅游目的地；在郵轮餐饮方面，制作符合中国南北各地口味的餐点和酒水；在邮轮娱乐方面，增加中国特色的诸如麻将室、棋牌室、太极拳活动室等娱乐设施。

五、结论

综上所述，我国的邮轮旅游产业已经起步，国际的邮轮旅游产业的重心已经开始向亚洲转移，我国的邮轮旅游事业也进入了一个新的发展时期。在经济快速发展的今天，邮轮旅游被许多旅游行业的人士所认可。2017年增速首次出现放缓现象要引起行业重视，这是市场出现问题的一种自我反逆。邮轮行业正确认识邮轮旅游发展过程中存在的问题，可利用这个短暂的调整期，加强自我修炼是必要和有益的，有利于邮轮公司和旅行社构架共盈持久的销售机制，有利于旅客对邮轮是旅游目的地的正确定位和认知。期待调整期能给邮轮旅游带来新气象，通过全行业共同努力，将邮轮打造成为休闲度假的生活常态，而不是一次性的体验。加强有效对策的开发与使用，对邮轮旅游产生的快速平衡发展有着重要意义。

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[10]https：//www.chyxx.com/industry/201709/568643.html2017年中国邮轮旅游行业发展趋势预测

作者简介：石洪斌，男，1968年出生，安徽省蚌埠市人，浙江商业职业技术学院旅游学院副教授，学士，研究方向为旅游文化，旅游规划，导游业务。