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六个坚持
——易地扶贫要向贵州学习

2018-11-20

领导决策信息 2018年24期
关键词:易地负债城镇化

2016年,贵州省易地扶贫搬迁考核评价全国名列第一;2017年,全省53万搬迁群众迁入新居。自2015年率先在全国打响易地扶贫搬迁“当头炮”以来,贵州以“六个坚持”贯彻始终,坚持省级统贷统还,坚持以自然村寨整体搬迁为主,坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设,坚持不让贫困户因搬迁而负债,坚持以产定搬、以岗定搬,走出了一条易地扶贫搬迁的贵州新路。

在省级统贷统还方面,为切实解决基层政府和搬迁群众负担,贵州成立省扶贫开发投资有限责任公司“统贷统还”全省易地扶贫搬迁资金,并明确搬迁贫困群众自筹人均不超过2000元,充分调动基层政府和搬迁群众两个积极性。

在城镇化集中安置方面,贵州坚持以经济要素集聚功能强、创业就业机会多、人口承载容量大的市(州)政府所在城市和县城为主进行城镇化集中安置。2017年,省级层面先后出台了17个政策性文件,从系统工程视角建立和完善城镇化集中安置的制度安排和政策措施。

在让贫困户不因搬迁而负债方面,贵州在易地扶贫搬迁中实施差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,同步搬迁人口人均住房补助1.2万元等。

今年,贵州全省计划搬迁66.1万人,其中纳入国家“十三五”规划任务31.7万人,新增搬迁人口34.4万人,规划建设132个安置点,全部实行城镇化集中安置。

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