■本刊首席时政观察员

无人零售、智能物流、移动支付……消费领域出现的一系列新业态，给消费者带来了全新的消费体验，新消费成为人们生活的常态。在经济新常态下，要进一步增强消费对经济发展的基础性作用，加快供给侧结构性改革，推动消费升级，以新消费引领新供给，以新供给创造新需求，加快培育经济发展新动能。

2018年1月9日，阿里巴巴集团发布的“2017中国数字经济发展报告”显示，2017年前11个月，全国网上零售额64306亿元，同比增长32.4%。其中，广东、浙江以25%、22%的占比拿下全国线上零售的“半壁江山”，江苏、上海、北京紧随其后。

■发展消费新业态新模式，增强对经济发展的基础性作用

消费和创新是新时代经济发展不可或缺的两大引擎。消费是拉动经济增长的核心力量。消费端的变化是引发供给侧结构性改革的动力源，随着消费结构、消费行为、消费需求偏好的动态变化，供给侧结构性改革将永无止境。当前，随着大数据应用、智能零售、移动支付和物流网络发展壮大，线上线下相融共赢，正催生消费新业态、新模式，消费升级与经济发展的“质量变革、效率变革、动力变革”，将在互相推动与牵引中让消费者信心更足、让经济运行质量更高。

目前，我国消费呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费等一系列转变，未来消费将在经济中发挥更加重要的作用。党的十九大报告提出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。今年的《政府工作报告》进一步明确提出，推进消费升级，发展消费新业态新模式。各地要顺应居民消费个性化、多样化发展趋势，运用互联网、大数据、云计算等推动业态创新、管理创新和服务创新，增加优质新型产品和生活服务等有效供给，以新消费催生新技术、新产业、新业态、新模式，满足日益升级的消费需求，加快形成消费引领投资、激励创新、拉动经济、改善民生的良性循环机制，创造更多消费时点、消费引爆点。

上海新零售指数综合评分居榜首

5月15日，南都商业数据部零售实验室课题组发布的《2018中国新零售之城指数报告》显示，上海新零售指数综合评分居榜首，北京、深圳、杭州、广州紧随其后，武汉、成都、西安、重庆、福州作为新一线城市分列第六至第十名。报告从新商业渗透指数、商业发达指数、政府扶持指数、消费者参与指数等四个维度综合考量城市的新零售发展情况，推出新零售先行城市排行榜。

资料来源：根据媒体公开报道整理

■加强与电商平台合作，以新零售推动新消费

在2016年云栖大会上，马云率先提出新零售的概念，一度引来很多质疑。但经过几年的推动，尤其是“盒马生鲜”“超级物种”等的火爆，让人们看到新零售已经成为消费升级的“主力军”。包括京东无界零售、苏宁智慧零售等模式纷纷登场，在不同领域探索出不同的消费形式，推动产业结构优化升级。新零售是一个城市给未来十年的投资，将成为未来城市的颜值担当和实力象征。如何创建成为开放、包容、高效、智慧、特质的“新零售之城”，是新时代摆在所有中国城市面前的思考题。谁错过了这一战略，谁就会在城市的竞争中全面处于下风。目前，处于起步阶段的新零售还“雷声大雨点不大”，要进一步发挥电商平台、大数据、移动互联网和互联网金融等新一代信息技术优势，加强数据化运营，重塑“生产—流通—消费”各环节主体之间的关系链条，将新生鲜、新餐饮、新外卖等整合到新零售商业体系之中，激发商业经营模式变革。要特别重视和深化与阿里巴巴、京东等在新零售、移动支付、跨境电商、智慧物流等领域的合作，加快深化便捷支付，推进非现金支付方式在各行业领域的应用，以新零售为契机推动零售业转型升级，发展消费新业态新模式。在这方面，4月26日，西安市委书记王永康在与阿里巴巴集团举行的深化合作座谈会上明确提出，要加强与阿里新零售“八路大军”对接，携手打造全国示范的新零售之城。西安政府与阿里在新零售领域的深度合作已经步入第三阶段，双方加码签署了9个合作项目。5月18日，福州市商务局分别与阿里巴巴和永辉超市签订战略合作备忘录，20条举措推动新零售新消费新服务发展。

■建设消费中心城市，培育更多进口商品“世界超市”

新消费是未来十年中国经济发展的重要引擎，将有效拉动经济总量增长，带动传统产业焕发新活力。要更加注重以新供给引领新消费，以创新制度、创新技术、创新平台、创新人才激发商业转型升级新动能，促进智慧零售、跨界零售、无人零售、绿色零售等新业态、新模式发展，打造新零售“试验田”和“竞技场”。要优化商圈、商街、商场、商铺等商业设施规划布局，加强信息、物流、旅游、交通等商务基础设施建设，在提升软硬件水平中营造优质舒适的消费体验，加快建设消费中心城市，培育更多进口商品“世界超市”，打造更多“买全球、卖全球”购物平台。同时，建立健全促进消费优化升级的体制机制和政策体系，构建新消费引领新投资、形成新供给新动力的良好环境和长效机制。上海市在今年政府工作报告中提出建设国际消费城市的目标后，近期又出台《关于全力打响上海“四大品牌”率先推动高质量发展的若干意见》《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划（2018—2020年）》，明确建设国际消费城市的路线图。海南省被中央赋予建设国际旅游消费中心、全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区等四项定位以来，已出台多条“硬措施”，促进国际旅游消费中心建设。

在5月17日虹桥商务区建设5G示范区启动仪式暨首批5G技术应用发布会上，全国首个“5G示范商务区”正式启动，服务首届中国国际进口博览会的首个5G基站落地虹桥商务区。同时还发布了首批基于5G的创新应用：5G+VR、5G+无人机，以及5G+8K。

（2018年 5月 18日 09∶26）

5月22日，云南省环保厅发布《云南省生态系统名录（2018版）》，收录了从热带到高山冰缘荒漠等各类自然生态系统，共计14个植被型，38个植被亚型，474个群系。这是全国第一个公开发布的生态系统名录，为开展生态系统的保护、利用、研究和管理提供了科学依据。

（2018年 5月 23日 10∶40）

近期，浙江省教育行政部门已要求各市、县（市、区）教育局，坚决禁止各高校用QQ群、微信给学生荣誉评选刷票、拉票的行为。如确实需要采用微信、QQ等面向社会开展网络评选，必须报上级教育行政部门审核批准。

（2018年 5月 23日 12∶06）