胡燕 樊雯

[摘 要]在“一带一路”、长江经济带背景下，赤壁市积极响应湖北省打造旅游强省的战略，发展旅游业。赤壁市旅游业的发展对于咸宁市的经济也有很大的刺激。文章对赤壁市的现状、咸宁旅游业的基本情况进行了描写，在此基础上分析了赤壁市旅游业对咸宁经济发展的积极影响和消极影响。总的来说，赤壁市旅游业对咸宁市经济的積极影响大于消极影响。

[关键词]赤壁；旅游；咸宁经济；就业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.36.033

1 赤壁市和咸宁市旅游发展的现状

2011—2016年，咸宁市旅游接待人数和旅游收入一直在上升。2016 年旅游收入达到了 826.7 万人次，旅游收入也达到了 47.06 亿元。2016 年旅游接待人数是 2011 年的近三倍，旅游收入也增加了三倍之多。2011—2016 年，赤壁市游客的旅游满意度越来越高。赤壁市旅游业在 2012 年之后开始趋于平稳，增长率下降，表明赤壁市旅游业开始进入瓶颈期，亟待新的刺激来促进赤壁市旅游业的二次发展。赤壁市的旅游业收入在 GDP 百分比中只有在2015年、2016 年超过10%，并且在近两年的旅游收入和旅游人次增长率统计中，增长率呈下降趋势，表示近年来赤壁市旅游经济效益下滑，旅游产业并未大幅度带动其经济发展。赤壁市虽然旅游人次增长率在下降，但是赤壁市旅游收入占GDP比重却在逐步上升。全省范围内的游客到赤壁市旅游的花费都比较低，其中武汉市的游客人均消费最高，但也只有近900元；人均停留时间在两天左右，武汉市的人均停留时间最长，但也没有超过4天。 2010—2016 年，赤壁市旅游人均消费也在逐年上升。相对于全国范围来说，赤壁市旅游人均消费低于全国普遍水平，在全省来看也处于末尾，同时，近年来其人均消费基本无提升，武汉市游客人均停留时间较长，消费最高，但是也未突破千元。这些充分说明其旅游产品和旅游消费结构存在较大问题，旅游消费系统不完善，亟待构建完善的旅游休闲消费系统。2011—2013年，古战场和陆水湖景区旅游发展处于平稳停滞状态，而龙佑温泉景区旅游发展则一直在下降。这充分说明了赤壁市主流旅游产品趋于落后，已无法满足当今市场的需求，旅游产品的吸引力开始逐渐削弱，竞争力降低，亟待改革创新。

2 赤壁市旅游业发展对咸宁经济的积极影响

2.1 提供更多的就业机会

咸宁市全社会从业人员在2016年达到163.12万人，2010—2016年逐渐增加，农村就业人口远多于城镇，并且达到百万以上。其中第一产业从业人员数量在2010—2013年缓慢下降，2013—2016年缓慢上升，但第一产业人数的总体变化并不是很大，始终保持在41万人到46万人之间。第二产业人数一直没有突破40万人，但是随着这些年经济的发展，第二产业的从业人员也在平稳中缓慢上涨。其中第三产业的从业人员数量最多，超过了60万人，咸宁有近一半的劳动者从事第三产业。随着近年咸宁市旅游业的发展，第三产业从业人员也在迅速增加，服务业从业人员的门槛要求比较低，可以为社会提供更多的就业岗位。女性在岗职工仅占总在岗职工人数的23.5%，男性在岗职工占到了76.5%，咸宁市在岗职工的男女人数差距十分悬殊。咸宁总人口有300.41万人，常住人口有250.7万人，社会劳动者人数有161.59万人，城镇单位在岗职工人数仅有34.61万人。咸宁城镇单位的可容量较小，社会上大多数的人员都是在一些私营企业工作。私营企业规模不一，就业门槛各不相同，企业需要的工作人员数量也各不相同。对于一些规模较小的私营企业，部门结构不明确，员工数量少，只是把工作根据实际情况分给员工，大多数时候员工都是直接向老板汇报工作，并没有中间的经理、主管之类的人员。这样做确实可以快速解决工作问题，但是也会导致员工要一人承担多人的工作，加大员工的工作负担。

2010—2016年，咸宁市新增就业人数在逐渐增加，实际登记的城镇失业人数在逐渐下降，城镇登记的失业率也在逐渐下降，这对于咸宁市来说这是一个很好的发展状况。失业人数减少让咸宁的社会也更加稳定和安全，这对于咸宁市发展旅游业提供了一个稳定的社会环境。

2.2 有助于旅游扶贫

旅游业的发展使各地的资金互相流动。深度游、主题游、生态游等旅游理念的发展和践行，使人们对旅游景点更加深入，已不再停留在已开发的成熟景点，游客会根据各自的喜好和目的去到更加偏远的地区。通常来说，这些地区由于地理位置偏远、交通不便、经济不发达、自然环境开发程度较低、生态环境保持得比较好、风土人情也更加纯正，会更加吸引游客。这也就促使了贫困地区的经济更好地发展，使资金从经济发展得较好的地区流向一些贫困地区，带动贫困地区的经济发展。贫困地区的人民向游客提供服务，让他们除了依靠政府救助、基本的耕种，多了一些收入来源。旅游业不仅增加了人民的收入，对于贫困地区政府税收收入的提高也是有很大帮助，对于贫困地区的产业结构合理化和综合发展更是有积极的帮助。旅游业对于其他的相关产业联动性非常强，根据游客们的需求，与旅游业相关的各种行业也会迅速发展。贫困地区的工业、手工业和商业通过旅游业的推动也迅速发展和繁荣。增加贫困地区的就业，使贫困地区的劳动人口能够更加集中稳定地发展，减少劳动力的闲置。贫困地区的经济发展了，增加了就业，当地的青壮年可以在当地就业，这样既能够挣钱养家，又能够就近照顾家里，避免了留守儿童和孤寡老人无人看管的问题，也为社会和政府减轻了负担。

3 赤壁市旅游业发展对咸宁经济的消极影响

3.1 部分地区环境污染严重

2015年、2016年湖北省对9家A级景区进行了摘牌处理，其中4A级3家，3A级4家。在赤壁地区的有赤壁陆水湖风景区、赤壁中华水浒城、赤壁玄素洞景区被给予警告并要求限期整改。其中，赤壁地区的水体污染问题是最为严重的。据了解，赤壁地区的常住居民有很多因为长期饮用不健康的污染水源而生病，极大地影响了居民的身体健康。赤壁陆水湖水库水体污染十分严重。如今，工业迅速发展，各种工业污染严重超标，废水和生活垃圾处理不当，给陆水湖造成了很大的负担。据监测结果显示，陆水湖上游每年有2000万吨的未经有效处理的废水、垃圾直接排入湖中，占陆水湖污染物总量的78%。赤壁属于亚热带季风气候区，每年都有梅雨季节，每年到这个时候上游下来的水夹杂着各种烂树根、动物尸体、一次性碗筷等白色垃圾，严重污染着赤壁居民的饮用水源。除了因为污染排放造成的水体污染外，还有来自陆水湖两岸居民的不良开发使用。陆水湖周边居民有的靠养鱼为生，为了增加产量，不少居民采用一些不合理的养殖方式。

赤壁市煤炭消费量占到了咸宁市的86.8%，生活煤炭消费量占到了22.44%。咸宁地区的煤炭消耗主要产生在赤壁地区，大量消耗煤炭对于赤壁的环境会产生极大的污染，对于赤壁发展旅游业也是十分不利。赤壁市生活用水总量是全市的 15.34%，污水排放量占全市的 14.75%，赤壁市的用水和污水排放在全市范围来看并不是太多。

3.2 旅游地产开发不当

近年旅游地产开发需要对农田和宅基地进行征用，但是旅游地产开发对农田和宅基地的征用过程会引起原来土地的拥有者的不满，在土地征用过程中的谈判协商会有很多经济纠纷，旅游地产在征用时会影响到已经在使用中的农田，正在使用的农田虽然带来的经济效应比旅游地产开发后的经济效应要低，但是农田能给农民带来长久的经济收入，开发商征用农田大多会一次性买断土地所有权，以减少将来因为土地问题而出现的纠纷。农田的减少会影响国家粮食的产量和储备，虽然旅游地产开发成功投入使用后在一定的周期内会显现出它所带来的经济效应，但是粮食的产量和储备会直接影响到我国整个社会的安宁，粮食所产生的社会影响远比旅游地产开发产生的影响要大得多。旅游地产开发强行占用农田，将会直接减少国家的粮食产量和储备，我国是一个人口大国，对粮食的需求量也很高，粮食产量和储备是否充足会直接影响我国的安定情况，关系到国计民生，这对经济的影响会更加大，整个国家社会环境混乱，人们的粮食需求得不到满足，粮食的价格会上涨，经济会发生长期的波动，并且这个问题只能依靠足够的粮食产量才能解决。旅游地产开发时还会占用到宅基地，人们在拥有宅基地后一般不愿意放弃掉已有的宅基地，并且在現在的大环境下，私人拥有的宅基地除了以前就拥有的宅基地，现在宅基地已经越来越难购买了。

3.3 拉大贫富差距

2010—2016年在岗职工工资总额从61.23亿元增加到141.38亿元，增长率达到130%，在岗职工平均工资从21632元增长到41019元，增长率达到89%，咸宁市国内旅游收入从59.05亿元增长到242.70亿元，增长率达到311%。在岗职工的平均工资增长速度最慢，其次是在岗职工工资，咸宁市的旅游收入增长速度最快，并且增长率达到了311%。职工工资的增长速度远低于咸宁市旅游收入的增长速度。在事业单位，国家机关开始学习国外高薪养廉，国家单位的工资水平在2010—2016年只增长了138%，但还是比平均工资增长速度要快。按劳分配和按生产要素分配相结合的分配政策使生产要素参与收益分配，资本、技术、治理能力等生产要素能够直接分享生产成果，使得一部分能利用制度与政策优势、把握机遇的人率先致富，且随着改革的深入和市场经济的发展，生产收益也更多地流向生产要素的所有者。我国的这种收入分配制度导致了旅游业收入增长迅速，但是人们的平均工资增长却很慢，各种生产要素集中在少数人手里，而大多数人却只占有一到两项生产要素。并且在国家单位还会有二次分配，这又能为国家单位人员增加收入，在普通的民营企业里并不存在二次分配，一般企业里的员工和企业只存在雇佣关系，利益仅是工资所得的部分，并无其他的额外收入。长期下来，会造成利益分配不均，贫者越贫，富者越富。

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