◎王 珊

一、人民政协协商民主机制创新的基本原则

人民政协的协商民主工作，是一项具有很强政治性、政策性、严肃性的工作，组织起来程序多、头绪多、环节多，参加协商的范围又涉及党委、政府、政协及社会各界，牵动性和影响面比较大。因此，在健全人民政协协商民主工作机制的过程中，必须把握好以下几个方面。

（一）科学把握中央有关文件和中央领导同志的重要讲话精神

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协协商民主建设，出台了 《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》 （以下简称2015年 《意见》）、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》 （以下简称 《实施意见》）等指导性文件，对社会主义协商民主和人民政协协商民主作了进一步明确和规范，凸显了人民政协协商民主在国家政治生活中所被赋予的不可替代的战略地位。从国家建设、政治发展与制度创新的角度来看，人民政协协商民主肩负着巩固共同思想政治基础、凝聚奋进正能量的政治责任和特殊使命。因此，要从思想上高度重视，认真学习和领会一系列重要文件和讲话精神，切实把协商民主制度建设和机制创新摆在重要位置，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。

（二）严格遵循人民政协协商民主现有的制度框架与规范

人民政协协商民主是在中国共产党领导下，参加人民政协的各党派团体、各族各界人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中广泛协商、凝聚共识的重要民主形式。……