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如何学习党的重要文件和报告

2018-11-18

非公有制企业党建 2018年3期
关键词:指导性领会新意

当前,全党全国正在认真学习贯彻党的十九大精神,而学习贯彻十九大精神,关键是学习领会十九大报告,如何正确学习十九大报告呢?就我们党的重要文件和报告来说,大致可以从以下几个方面进行把握:

一、种类和性质

党的文件或文献有三个种类,即纲领性的、指导性的和实施性的。纲领性的文件往往思想性、理论性、指导性、宏观性、战略性都很强,甚至具有划时代意义。显然,党的代表大会报告包括十九大报告就是纲领性的。指导性文件略低一个层次,它往往是纲领性文件的展开和深化,像党中央全会的决定等。实施性的文件更具体,它往往是为了落实纲领性或指导性文件而制订的,是关于某一领域或某一方面的工作。

二、主题主线

重要文件往往有自己的主题主线,主题相对抽象,主线偏于具象。纲领性文献还有“灵魂”或“红线”,比如十九大报告的灵魂或红线就是习近平新时代中国特色社会主义思想。这次十九大报告的主题就是开头部分讲的68个字,它包含着大会坚持的理念原则、解决的主要问题、提出的奋斗目标等,由此也彰显着大会的重要地位和重大意义。这次十九大报告的主题比过去有所简化,因而更加简明有力、易懂易记。

三、布局和结构

文件的布局就是文件的整体架构,大致有合与分、分与合以及合与分的混搭等几种情况。结构就是整个文件的内容切分和具体构成。现实表明,在相当长的时间内,我们党党代会的报告大致会分为十二三个部分,甚本逻辑就是过去工作总结,重大思想理论问题阐述,当前形势分析判断,新的目标任务,各领域各方面工作具体部署。习近平总书记在对十八届三中、四中、五中、六中全会决定作说明时都是分为几个板块、若干部分,非常清晰。

四、筋骨和血肉

筋骨和血肉就是具体内容,这些具体内容是思想和理论的具体展开,是对各领域、各方面工作的部署和安排。比如十九大报告第三、第四部分深刻阐述了新时代和新时代中国特色社会主义思想,紧跟着就是它们在经济、政治、文化、社会、生态文明国防和军队建设、一国两制和祖国统一、外交政策和国际战略、党的建设等各个领域的展开和部署。具体内容往往更“实在”,往往是要说明干什么和怎么干。

五、亮点和新意

这是一个文件的精隨所在。比如,十九大报告提出的“中国共产党人的初心和使命”“中国特色社会主义进入了新时代”“新时代中国特色社会主义思想“以及我国社会主要矛盾的变化、两阶段安排等等都是重大亮点;而新提法、新表述更多了,如从“创新发展理念”到“端正发展观念”、从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”等等。要了解一个文件的亮点和新意,就不能不了解过去的提法、说法,看看哪些是首次提出的,哪些是现在有了变化和深化。这些亮点和新意是理论创新的集中体现,需要着力领会和把握。

六、用语和修辞

文件的亮点和新意往往是通过用语和修辞及其变化表现和体现出来的,比如从“社会管理”到“社会治理”、从“全面推进依法治国”到“全面依法治国”、从“思想理论建设是党的根本建设”到“思想建设是党的基础性建设”等等。简单地说,就是要看用语、修辞和提法、表述有哪些变和不变,变的东西是大改还是微调、是替代还是补充。大改的地方要着重关注,微调的地方要仔细体会。

除此之外,学习领会一个文件还要注意三个结合,就是理论和实践、历史和现实、国内和国际的结合。习近平总书记所作的十九大报告正是一个高瞻远瞩、内涵丰富的精彩报告,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。我们要认真学习领会,努力学懂弄通,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

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