李芬玲

摘要：事业单位的职能主要是提供各种公共服务，随着新会计制度的实行，其在会计核算方面要做出进一步的完善。对于事业单位来说，会计管理水平很大程度上取决于会计核算，这项工作完成的好坏直接影响到事业单位的未来发展。在新会计制度之下，为了强化事业单位的财务以及会计管理工作，有必要完善会计核算工作，文章阐述了目前形势之下，事业单位所实行的会计核算制度的不完善之处，并且提出了解决办法。

关键词：事业单位 会计核算 新会计制度

引言

事业单位具有国家机构的性质，所处的地位至关重要，其在会计核算工作方面面临新的挑战。新会计制度的出台改变了以往很多的工作理念以及模式，过去的会计核算办法開始显现出滞后性，这些问题都需要进一步的解决。

一、事业单位会计核算存在的主要问题

（一）会计核算制度存在漏洞。现阶段，事业单位缺乏健全的会计核算制度，以往的相关制度虽然还能维持该项工作的运转，但是却不符合新会计制度的标准，这就造成事业单位会计从业人员在具体工作时，难以保证核算结果。如果会计核算缺乏准确性，就会给事业单位带来严重损失。社会经济走向了一体化，经济形式也越来越多样化。和以往的会计工作比较起来，当前的事业单位会频繁的往来，如果缺乏健全的会计核算制度，所影响的可能不仅仅是一家事业单位，涉及面还会更广，从而形成恶性循环，影响了事业单位的服务效率。

（二）会计计量基础差异存在问题。随着新会计制度的实行，会计核算的计量基础发生了变化，事业单位没有及时适应形势，应用最新的计量基础，从而造成会计核算结果不是很准确。在这种情况下，事业单位通常会出现以下现象：首先，事业单位所具有的会计核算信息，并不能体现出配比性。通常来讲，事业单位实行的是收付实现会计制度，这有利于体现出现金流量，但这违背了配比原则。在收付实现制度之下，事业单位某年度的资金收入很可能是若干年之前的应收款项，同样的，支出款项也许是预收定金，是以后才能收到的金额。由于违背了配比原则，就很难保证事业单位年度结余的真实性，这不利于领导阶层做出判断。其次，很难如实的体现出事业单位年度的资金结余。对于事业单位来说，会计核算主要是为了反映出本单位年度的资金结余，不过随着新会计制度的实行，该项工作已不能实现这个目的。会计核算从业人员为了使年度的资金支出保持平衡，会从下个年度预先的纳入到本年收入，所以，通过会计核算结果，是很难看出年度资金结余的。最后，不利于体现出事业单位真实的资产以及负债情况。根据收付实现制度，只要是本期收到的现金，都会以当期收入的名义划入到核算结果当中，但是支出的金额，会变成本期费用。会计核算仅仅是记录资金的收付，却无法直接体现出资金的具体项目，这就造成事业单位在新会计制度之下，会计核算结果不能客观的反映出本单位资产以及负债情况，这会影响到后续的规划以及投资。

（三）会计监督机制存在漏洞。事业单位在进行会计核算时，缺乏健全的会计监督制度，管理不到位，这就造成会计核算存在人为篡改以及其他的遗漏情况。对于事业单位来说，针对会计核算部门，有必要设置独立的监管机构，这样不但可以维护本单位的利益，同时也可以避免出现会计核算的错误。除此之外，在监管会计核算部门时，应当制定相应的制度，用以解决违纪违规现象。按照以往的监管体制，违反记录以及规定的人员并不会受到较重的处罚，因此，也很难起到处罚的效果，这就造成事业单位的会计核算工作经常会发生财务问题，严重者还可能涉嫌财务犯罪，给事业单位带来难以弥补的损害。

二、新会计制度下完善事业单位会计核算的对策

（一）加强会计核算管理的制度建设。事业单位为了更好的完成会计核算工作，最重要的是建立健全相关的管理制度。具体来说，为了使管理制度更加的健全，事业单位必须要健全报告体系制度，这有利于事业单位的管理阶层获取真实的预算执行信息。会计报告体系可以体现出事业单位真实的预算执行信息，可以利用各种会计报告附表来体现本单位的具体状况，包括单位的现金流量表，基金数额变动表以及资产负债表等。在会计报告体系当中，设立资产负债表可以如实的反映出本单位的资产以及负债情况，制定基金数额变动表，可以反映本单位的收支状况以及具体项目情况，制定现金流量表，有利于单位管理阶层从整体上把握资金的收支情况。

（二）对会计核算计量基础进行强化。对于事业单位来说，以往的会计核算计量基础要进行完善，要使收付实现制度向权责发生制转变。后者可以使会计核算更加吻合配比原则，从而如实的体现出事业单位有关项目的收支状况，而不再简单的反映出资金的流动情况。同时，采用权责发生制还可以使会计核算更为准确，最大程度的减少工作误差。对于事业单位来说，如果可以保证准确的会计核算结果，就可以更好的展开未来规划以及投资活动。

（三）加强监督管理机制。在目前的形势之下，事业单位想要做好会计核算，必须要建立健全监管制度，强化监管的力度，防止出现会计核算从业人员更改数据或者是以权谋私的情况，这样才能最大程度维护事业单位的利益。为了建立健全监管体制，必须要聘请具有较高专业水平的人员担任这项工作，而不允许出现兼任的情况。负责监管工作的人员，不但要掌握会计基础知识，同时还应当具备一定的管理能力，这样才能熟悉会计核算的具体流程，从而可以实现准确的监督以及管理，发挥监管的应有作用，避免发生各种不好的现象。

三、结束语

随着新会计制度的推进，事业单位也应当完善会计核算工作，以往的管理制度开始显现出滞后性，落后于时代的要求，影响到事业单位的进一步发展。现阶段，事业单位在会计核算方面还存在一定的不足，不过，只要可以建立健全相关的管理制度，严格的进行监管，进一步改变会计核算基础，就可以提高事业单位该项工作的质量以及水平，从而保证其他各项工作的顺利开展，最终推动事业单位的完善。