江 涛

公共外交是澳大利亚对外政策的重要组成部分。2013年，澳大利亚推出了新科伦坡计划，旨在通过澳大利亚大学生在印度—太平洋地区的学习与实习来实现其战略目标。该项目的推出是澳大利亚对外援助的重要转向，反映了澳大利亚对印太地区公共外交的重视。该计划实施后取得了明显的成效，但同时也存在着不小的挑战，其在提出与实施过程中的许多做法值得中国借鉴。

澳大利亚是大洋洲地区最重要的国家，也是国际政治舞台中不可小觑的中等强国。长期以来，澳大利亚十分重视公共外交。2013年，澳大利亚政府推出了新科伦坡计划。该项目的推出是澳大利亚对外援助的重要转向，反映了澳大利亚对印太地区公共外交的重视。

“新科伦坡计划”提出的背景及主要内容

20世纪50年代，英联邦国家曾经发起科伦坡计划，该计划旨在通过以资金和技术援助、教育及培训计划等形式的国际合作，来促进南亚和东南亚地区的社会经济发展。在科伦坡计划的实施过程中，澳大利亚扮演了积极的角色，发挥了重要的作用。

2013年，当时还是在野党影子外长的朱莉·毕晓普提出设想，希望澳大利亚最优秀、最睿智的大学生能够到印度洋—太平洋地区学习、工作和生活。2013年9月，自由党—联盟党赢得大选后，该计划就成为联盟党政府的重要外交议题。新科伦坡计划包括两个项目：一个是奖学金项目（一般是长期项目），另一个是短期研习项目。其申请对象是年满18周岁到28周岁的在澳大利亚大学就读1年以上的大学生。……