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履行政治责任 落实“一号工程”

2018-11-16彭纯

紫光阁 2018年11期
关键词:定点贫困地区攻坚

作为国有大型商业银行,交通银行认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,将精准脱贫列为头号政治任务和履行政治责任、社会责任的“一号工程”,加大各方面帮扶力度,打造“大扶贫”格局,尽全力打赢脱贫攻坚战。

交通银行党委书记、董事长彭纯(左)慰问四川省理塘县贫困户

立足“三个必须”提高政治站位

在党的十九大报告中,习近平总书记将精准脱贫作为全面建成小康社会必须坚决打好的三大攻坚战之一。交行党委把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓,深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的重要性、艰巨性、紧迫性,正视脱贫攻坚期的具体问题与困难,切实提高政治站位。

必须充分认识脱贫攻坚工作的重要性。习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”小康不小康,关键看老乡。在共同富裕的道路上,一个也不能少。交行以为国分忧的责任感和使命感,从战略高度深刻认识到了脱贫攻坚的重要性。目前,交行正对口帮扶三个国务院定点扶贫县,分别是甘肃省武威市天祝藏族自治县、山西省大同市浑源县和四川省甘孜藏族自治州理塘县。其中,甘肃天祝和四川理塘都位于民族自治地区,这些地区能否按时脱贫,不仅关系到当地百姓能否安居乐业,更关系到民族团结、社会稳定和国家的长治久安。

必须形成合力打造“大扶贫”格局。当前,脱贫攻坚进入到决胜阶段,剩下的贫困人口很多都是特殊贫困群体,留下的都是难啃的“硬骨头”。要迎难而上、攻坚克难,就必须形成合力。我们将充分集中全集团力量,构建“大扶贫”格局,通过精准对接贫困地区发展规划、重点项目,推动精准扶贫贷款。充分发挥党政工团作用,广泛发动全集团干部员工积极参与到扶贫工作中来;充分调动全集团力量,整合各方资源,完善机制,齐心协力,在全行形成脱贫攻坚的浓厚氛围,凝聚推动扶贫工作的强大合力。

必须坚持“一把手”责任制。扶贫工作是交行履行政治责任、社会责任的“一号工程”。我们坚持总行党委总揽全局,落实总分行各级党委脱贫攻坚的“一把手”责任制,总分行扶贫工作领导小组履行好相关工作职责,加强行际联动、部门联动,层层压实脱贫攻坚责任,从战略高度入手,加大政策、资金、人才、技术方面的帮扶力度,确保各项扶贫工作能够落到实处。

落实“五个一”推进精准脱贫

定点扶贫工作是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分。中央单位开展定点扶贫工作,不仅有利于把党和国家的脱贫攻坚方针政策落实到基层,而且对地方和全社会扶贫都具有重要的示范和引领作用。围绕定点扶贫工作,交行积极落实“五个一”工程,推进定点扶贫举措落地。

一是开展一次调研。总行每个定点扶贫县每年安排一次总行领导调研,三个定点扶贫县所在地省分行领导积极赴定点扶贫县调研督察。扶贫调研不是蜻蜓点水、走马观花,而是联系到县、帮扶到村、深入到户。通过走村入户,了解贫困户致贫原因,因人施策制定帮扶举措;通过扶贫座谈会,了解扶贫县基本情况,梳理帮扶思路;通过与扶贫干部座谈,了解他们的工作生活情况,掌握精准脱贫工作中的难点和痛点,寻找攻坚克难的突破口。

二是开展一期培训。贫困县致贫的原因是多方面的,但一个共性原因是缺乏造血机制和致富带头人。交行每年组织一场针对定点扶贫县干部、脱贫致富带头人的培训,努力培养一支永不退出的“帮扶工作队”。星星之火可以燎原,接受培训的干部和带头人能更好地帮助周围的贫困户脱贫,从而以点带面,推动贫困地区尽早脱贫。

三是聚焦一批重点项目。项目是带动扶贫工作的重要抓手。在项目选择上,交行既不搞“大水漫灌”,也不搞“手榴弹炸跳蚤”,而是聚焦民生领域,特别是关注基础设施、教育和医疗扶贫,防控因病致贫、因学致贫。在定点扶贫县,我们援建中小学、职校,解决贫困县学生就学难的问题;我们援建县医院、中医院、乡卫生院,缓解了当地百姓看病难、看病贵的问题。在甘肃天祝,我们修建了交行大桥,解决了当地百姓过河难的问题。

四是记好一本台账。银行有“三铁”,铁账本、铁算盘、铁制度。扶贫不能是一本糊涂账,必须经得起历史检验。交行制定了扶贫工作五年规划,每年初制定全年扶贫工作计划;要求扶贫挂职干部根据人民银行扶贫工作领导小组制定的定点扶贫考核方案,做好扶贫工作台账建立与管理工作;建立季度统计和报告机制,按季度对扶贫数据进行统计,掌握扶贫工作推进进度和各项资金使用情况。

五是组织一次媒体进扶贫县活动。扶贫工作要形成内外合力,必须吸引各方面的关注。交行通过开展“媒体进交行·精准扶贫行”活动,带领主流媒体走进总分行扶贫点,引导记者深入一线,了解交行扶贫一手信息,深入挖掘扶贫典型人物事迹。在内宣平台上,编发了蹲点日记和扶贫手记,总分行扶贫干部通过撰写蹲点日记和扶贫手记,宣传交行扶贫工作中积累的好经验、好办法,进而带动全行扶贫工作。

紧扣“三个真”决胜脱贫攻坚战

在脱贫攻坚战的冲刺阶段,交行将用真情、真金、真格,尽全力推动定点扶贫工作上台阶。

一是用真情实意加大教育扶贫力度。未来两年,总行三个定点扶贫点将做好每年考上公办大学(含三本)以上学生人数、致贫原因、家庭收入情况的统计,因人施策,通过捐赠形式对其进行补贴,免除其求学的后顾之忧。为解决学生完成学业后的就业问题,在全行各单位招聘中,将向定点扶贫地区倾斜,同等条件下优先录用定点贫困地区毕业生。在教育扶贫中,将考虑助学贷款、教育保险等多种形式,通过各种金融工具降低因学致贫发生率,提升贫困地区学生受教育水平。

二是真金白银加大投入力度。定点扶贫工作既需要真情实意,也需要真金白银。截至今年9月,交行对定点扶贫县投入资金累计超过2000万元,购买了价值340余万元的贫困地区农产品,帮助销售了价值277万元的农产品。未来两年,交行将继续加大资金投入,建立持续增长机制。同时,努力发挥国有金融企业行业影响力、号召力,广泛动员企业、社会組织和公民个人参与脱贫攻坚,帮助定点扶贫县引进项目和资金。

三是动真格加大智力帮扶力度。定点扶贫工作做得好不好,干部得不得力是关键。在决胜阶段,交行将继续加大智力扶持力度,选派政治素质过硬、业务能力强的干部到扶贫第一线,为扶贫工作提供智力支持。在选拔扶贫干部过程中,交行将着力从忠诚、干净、担当三方面进行考核。扶贫干部首先要忠诚于党的事业、交行的事业;其次要干干净净做事,老老实实做人,把扶贫资金用到刀刃上;再次不能拈轻怕重,遇到问题绕着走,而是要敢于迎难而上、扎根基层。

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