汉源：着力稳就业重保障强人才促和谐

2018-11-14雅安市汉源县人社局

四川劳动保障 2018年9期

雅安市汉源县人社局统筹协调做好就业创业、社会保险、劳动关系等工作，切实履行保障改善民生、服务经济社会发展的职责。

▲举办2018年贫困户就业创业暨吸纳就业、自主创业奖补发放仪式

▲成功举办“不忘初心、牢记使命，增强人民群众获得感和幸福感”演讲比赛

2018年，雅安市汉源县人力资源社会保障工作始终坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，着力稳就业、重保障、强人才、促和谐，为全面贯彻党的十九大精神、建设“大美汉源、区域中心”和决战决胜全面小康提供便民、快捷、优质、贴心、公正的人力资源和社会保障服务。

全力促进就业创业

实施积极的就业政策。截至目前，全县城镇新增就业2364人，失业人员再就业662人；城镇登记失业率控制在4.0%以内；完成青年劳动者技能培训470人，劳务品牌培训546人，农民工等人员返乡下乡创业培训122人。

统筹推进重点群体就业。围绕城镇登记失业人员、农村贫困劳动力、高校毕业生、就业困难人员等群体，实施青年劳动者技能培训、建档立卡贫困户技能脱贫、农民工职业培训、重点产业紧缺工种培训“四大培训行动”。截至目前，已累计培训981人，其中，青年劳动者470人，建档立卡贫困户454人。开发公益性岗位956人，安置806人，促进灵活就业41人。

大力促进创业带动就业。围绕贫困家庭子女、离校未就业高校毕业生、新生代农民工等重点群体，创新培训模式，开展建档立卡贫困户GYB创业意识培训、城乡劳动者SYB创业培训，以创新带动创业，以创业带动就业，提高群众创新创业意识。截至目前，引领高校毕业生创新创业85人，为17名高校毕业生发放创业补贴17万元，累计吸纳就业21人；认定见习基地9个，累计吸纳48名高校毕业生见习，发放见习补贴15.43万元，为5名创业者发放创业担保贷款50万元。

着力优化公共就业服务。建立九大人力资源数据库，做好全县17余万农村转移劳动力实名制登记和动态监测工作。多形式开展就业援助、送岗位下乡等系列活动，搭建招聘求职供需平台，确保各类企业、城乡劳动者、高校毕业生、返乡农民工、贫困户等群体“就业有门路、失业有退路”。截至目前，共开展专场招聘会8场、“送岗位下乡”系列活动15场，组织80余家企业提供招聘岗位7000余个，现场达成就业意向2000余人，累计发放就业创业政策宣传资料3万余份。

推进多层次社会保障体系建设

扩大社会保险覆盖范围。强化社保政策宣传，以扩面促征缴。截至目前，全县企业职工基本养老保险参保4.6万人，机关事业单位养老保险参保约1万人，城乡居民养老保险参保11.72万人，城镇职工医疗保险参保2.47万人，城乡居民医保人数27.43万人，失业保险参保1.6万人。

深化社保制度改革，全面实施全民参保计划，不断巩固“五险统征”成果，阶段性降低企业职工养老保险单位缴费比例、失业保险费率，实行工伤保险浮动费率，进一步降低企业成本。规范待遇支付经办流程，夯实社会化发放基础，按时支付各项社保待遇。加强社保基金监管，强化风险防控，健全社保基金网络监督预警疑点信息核查机制，加大对骗取社保基金等违法行为的查处力度。处理社会保险基金监管网络系统预警15条。

积极构建和谐劳动关系

进一步完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效保障机制，认真落实农民工工资支付保证金制度和农民工工资实名制管理发放等制度，强化部门联动，共同维护劳动者与用人单位的合法权益。县人社局通过“两法衔接”平台移交公安处理1起拖欠农民工工资案件。

深入推进劳动保障监察“两网化”建设管理，发挥网格内专兼职劳动保障监察人员的积极作用，加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为的打击力度。开展全覆盖的劳动保障大排查，检查企业120户次，责令整改34家，行政处罚2家，追发农民工工资600万元，涉及农民工600人次，有效维护农民工合法权益。

畅通维权通道，推动劳动人事争议调解工作规范化建设，积极推动仲裁院标准化建设和调解仲裁信息化建设，充分发挥劳动人事争议仲裁委员会“三方驻会”制度，不断提高劳动人事争议处理效能。截至目前，受理劳动争议33件，结案31件，涉案金额300余万元，时效内结案率达100%。

努力做好人社脱贫攻坚工作

深入推进就业扶贫工作，截至目前，建就业扶贫示范村1个，认定就业扶贫基地1个，实施就业扶贫技能培训454人，公益性岗位安置贫困家庭劳动者477人。开展就业扶贫专项招聘会8场，送岗位下乡15场，吸纳贫困户就业54人。

全力做好医保扶贫工作，为2.87万名贫困人员代缴城乡居民医保，全额报销贫困人口县域内政策范围内住院费用，切实有效减轻贫困人口的医疗负担。截至目前，建档立卡贫困人口享受基本医保专项倾斜补偿4000人次，基本医保补偿1500余万元。

全面实施城乡居民养老保险扶贫工作，将符合参保条件的贫困人员纳入城乡居民养老保险代缴范围，确保贫困人员全员参保。

纵深推进人社公共服务体系建设

坚持把建设群众满意的人社公共服务体系作为引领事业发展的“一号工程”，把推进“互联网+人社”信息化建设作为推动事业发展的“头等大事”，实施社保业务综合柜员制，推行业务网上办理。通过开展服务流程再造，共计精简各类申报材料124项，开通线上办理的15项，实现即时办理的68项，人社公共服务事项下延乡镇和社区，统一县级中心52项、乡镇24项、村（社区）23项公共服务事项名称、办事指南、服务流程、服务标准，不断提升服务效率和质量，让群众少跑腿、快办事、办成事。