佟海涛

一、从严落实管党治党责任，全面提升党建工作水平

要坚决推进全面从严治党责任落实，构建全方位立体化的责任体系。要把主体责任、第一责任、分管责任、重要领导责任和具体职能责任落到实处。要建立责任清单，明确党建工作职责、目标、任务、内容、方式、完成时限、整体评价等项目，通过责任内容的明确细化，增强管党治党意识，坚决贯彻落实全面从严治党要求，建立基层党组织书记抓党建工作述职评议制度、向上级党组织报告党建工作制度、向本级党组织报告履行党建工作责任制度。

二、加强思想政治教育，增强党员党性修养

要持续深入开展“两学一做”学习教育，坚持用党的新理论、新观点、新政策武装广大党员的头脑，坚定理想信念，提高党性修养，进一步解决好一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;进一步解决好一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。着力增强党员树立践行“四个意识”思想自觉和行动自觉，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。

三、严肃党内政治生活，净化党内政治生态

加强基层党组织建设，充分发挥政治功能和服务功能，要从严肃党内政治生活抓起，切实增强党内政治生活的严肃性，把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。基层组织要严格按照《党章》和《准则》要求，落实好组织生活会、民主生活会和“三会一课”等基本党内生活制度，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用；强化思想认识，着力增强严肃党内政治生活的自觉性；坚持问题导向，在注重解决突出问题上下功夫；突出以上率下，各级党委主要领导在落实党内政治生活要求上，要率先垂范，切实把自己摆进去，带头贯彻民主集中制；强化监督合力，着力增强严肃党内政治生活的保障性。重点突出围绕充分发基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

四、发挥党内监督作用，增强自我净化能力

十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。基层党组织要应当发挥战斗堡垒作用，严格党的组织生活，开展好批评和自我批评，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课；要把上级对下级的监督、同级的监督和纪委的监督作用充分发挥出来；广大党员干部要进一步提高认识，自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利。

五、完善制度机制，增强制度刚性

在认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、党日等党内制度的同时，要进一步健全党员日常教育培训管理机制，切实推行好党员星级评定、民主评议党员等制度；健全党组织和党员联系服务群众的工作机制；要完善目标责任考核体系，增加党建考核分值，加大考核力度，积极探索符合单位实际、工作实际的考核制度，切实加强基层党组织和干部队伍建设。

六、严守政治纪律政治规矩，严格党的各项规定办事

基层党组织及广大党员严守政治纪律政治规矩要从认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪做起，切实加强严明党的政治纪律和政治规矩的学习贯彻落实，通过开展经常性的学习教育，打牢党员思想政治基础，提高党内政治生活质量，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律及其他纪律。要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，有纪可依、执纪必严。

七、创新党建活动载体，丰富基层党建提供保障

要继续抓好当前党建活动，不断提高活动的灵活性、针对性。要继续创新党建活动载体，以“强组织、增活力、促发展”为出发点和落脚点，强化组织领导，创新活动载体，拓展党建工作覆盖面。要上下联动，全力营造各级党组织齐抓共管的浓厚氛围。

根深则叶茂，本固则枝荣。增强基层党组织的政治功能和服务功能是新形势下加强基层党建工作的核心要义，是推进全面从严治党的基础工程。只有不断强化政治功能和服务功能，才能不断增强基层党组织凝聚力和战斗力，充分发挥战斗堡垒作用。