张 璐 周轶凡

自2002年，教育部颁布的《学校艺术教育工作规程》（第13号令）意味着艺术教育走进中小学课堂的序幕拉开。15年后的今天，从最初的课程探索、美育发展、学校自主意识等话题，到当下社会、学校、家庭以及个人对美育教育的重视程度，可以看出，美育已逐渐成为义务教育乃至培养全面发展的人的刚性需求。美育教育的日趋体系化、美育课程的全面开发都逐渐显现出可持续性发展的态势，特别是在中小学教育体系中，对于美育的要求与期许显得越来越明确。

一、重点政策解读

2017年，是我国国民经济和社会发展行进到第十三个五年计划的阶段，也是提出大力倡导和加强艺术教育的开篇之年。从教育部发布的《教育部2017年工作要点》可以看出，全国各级学校已开始稳抓各艺术教育门类、各种艺术实践在校园的执行效果，力求打造立体化的艺术教育课程框架，不断优化、整合校内外艺术资源，形成优秀传统文化与学生的无缝对接。与此同时，为推进传统文化的传承与创新，教育部还大力支持各级学校积极筹划传承优秀传统艺术与文化的基地建设。

同时，为贯彻落实“国办”美育意见，教育部与安徽省、福建省、江苏省、河南省等共二十五个省市人民政府签署了《学校美育改革与发展备忘录》。教育部从多方面对学校的美育改革发展提供政策指导和技术支持，鼓励各级学校推进综合教育的教学改革，鼓励建设以继承优秀传统文化与传统艺术为主要目标的实践基地，全面建设全国范围内的中小学生艺术素质测评区，努力形成艺术素质测评与教学实验之间有效的互相监督犯规机制，大力推进高校在培养艺术教育人才以及艺术创作人才的模式创新。……