李杲

摘 要：在改革开放的历史浪潮中，央行也顺应潮流推行迫切已久的改革。在这次具有决定意义的改革过程中，从开始的酝酿、组织到后来的决策与实施，李葆华在政治和思想上都发挥了无可替代的作用。央行在他的带领下，冲破旧体制与思想的束缚，在各个方面进行拔乱反正，纠正扭曲的政策与路线，所有这些为紧要关头的央行改革以及順利实现，贡献了自己独特的力量。

关键词：李葆华；拔乱反正；央行改革

中图分类号：K27 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2018）06 — 0069 — 03

1978年国家历史转折的紧要关头，中国人民银行也迎来了具有划时代意义的转折点。李葆华当时已年逾古稀，在文革中饱受摧残，但他仍然扛起担当的旗帜；他在特殊的历史时期和中国人民银行改革的特殊阶段做出了特殊的贡献，写下了从国家银行到中央银行改制史上浓墨重彩的一笔。这种历史的、明确的关联性是我们应该牢记的。

一、1978年中国人民银行改革之前：体制混乱，职能不明

从中国人民银行成立到改革开放初期，它并不是现代意义上的中央银行体制，而是管理金融的国家机关，同时也是全面经营银行业务的国家银行。可以说这是与当时高度集中的计划经济制度一脉相承的。但是在文革浩荡之中，中国人民银行内部的各个职能机构或被裁撤或被合并入其他机构，真正能体现并履行作为国家银行的司局已经消失殆尽：“在文革中，人民银行总行各职能司局全被撤并，只保留政工、业务两个大组，并于1969年7月划归财政部合署办公。……