李梓

摘 要：目前，国家坚持走新型工业化道路，大力发展煤电化战略主导产业，正高起点、高水平大力建设国家重要的大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地，实现资源优势向经济优势转变。作为党务工作者，如何围绕中心在基层开展好党风廉政工作，协助企业行政做好安全生产工作，成为摆在基层支部工作面前的一个重要课题。

关键词：企业；安全生产；基层党支部；党风廉政建设

一、认真抓好《党风廉政建设责任书》的执行，落实好党风建设和反腐倡廉建设各项部署和要求。

反腐倡廉工作格局是党政齐抓共管，基层党支部作为党组织最基层的细胞组织，直接面对党员、干部和职工群众工作，是直接抓党风建设和反腐倡廉建设的执行者和落实者。责任书明确了党风建设和反腐倡廉建设的内容、任务和要求，具有指导意义和可操作性。切实抓好、抓紧、抓实党风廉政建设责任书和各项部署、要求的执行、落实，是基层党支部履行党风建设和反腐倡廉建设职责的根本要求。要结合实际制定落实措施，做到责任清、任务明；要将责任书作为全年党风廉政建设工作的指导，经常对照、主动自查，切不可责任书一签，就束之高阁；要使生产经营与党风廉政建设二者结合起来，协调发展，同步推进。

二、拓宽基层党支部开展党风建设和反腐倡廉建设的平台和渠道。

对于基层支部来讲，在开展党风廉政建设和反腐倡廉工作中往往出现经费紧张及沟通渠道不畅等因素。此时，基层党支部首先要积极想办法，拓宽平台和渠道，大胆创新突破，寻求解决途径：一是寻求行政的大力支持，加大支部工作经费投入，行政主要负责人同作为党风廉政建设第一责任人，应把单位党风廉政建设摆在非常重要的位置，亲自关心、亲自过问、大力支持；二是各基层党支部之间和与上级纪委、党委组织部门之间加强横向、上下联系、沟通和互动，打破小单位界限，建立一套支部工作互助机制，形成资源共享和互补优势，设备和场地以及工作经验的不足都可迎刃而解；三是加强基层党支部网络系统建设，推进基层党支部党风廉政建设信息化建设，使基层党建工作与时俱进地跟上时代的步伐。

三、党务公开是扩大党内民主的重要载体，应成为党风廉政建设的切入点。

党风廉政建设的根本目的，在于进一步突出党员的主体地位，促进党内民主，激发党员的先进性。“党务公开”活动作为扩大党内民主的重要载体，正契合这一需要。“党务公开”活动是在严格遵守《党章》规定的基础上，本着宜公开则公开的原则，将党组织的工作任务和活动向党内外进行公开，增加党组织工作的透明度和党内外监督力度。

（一）把尊重党员民主权利作为“党务公开”活动的基础和基本要求。

一是以“党务公开”的载体和党员参与决策来体现新党章对党员民主权利的规定，落实党员的参与权。

二是以公开党的工作、活动和会议等形式，落实党员的监督权，使党风廉政建设始终体现民主气氛，使党员队伍始终充满生机和活力。

（二）职责、制度、考核、活动是党务公开的重要内容。

一是组织职责公开。随着企业机构和人员的调整变化，基层员工对党支部班子的分工和组织职责不了解，对党员“责任区”的分布情况也不十分清楚，对谁是党员都有些模糊。组织职责公开意在将各级党的组织职责置于党员和员工的监督之中。组织职责公开的主要内容包括：党组织工作机构、领导分工和两级党组织工作职责；党委和党支部、党小组及党员责任区分布情况。一方面便于党员贯彻落实党委的部署，另一方面使员工知道自己属于哪位党员“责任区”范畴，可以及时得到党员的帮助和指导。

二是工作制度公开。意在增加党建工作制度的透明度，让广大党员了解党组织的相关制度和党委的决策程序及党委对党员、干部的基本要求，使他们能够对照规章制度约束自己的言行，使廣大员工群众对党员领导干部和党员的监督有所依据。

三是考核结果公开。过去党组织工作考核都是背靠背进行，很少把考核结果向党内甚至党外通报。考核结果公开后，先进党员得到鼓励，表现一般的党员得到激励，表现稍差的党员受到鞭策。不仅使党内监督有了突破性的进展，而且也促进了党支部日常管理工作和在围绕企业生产经营工作中更好地发挥战斗堡垒作用。

四是组织活动公开。意在增强党组织活动的透明度，扩大党组织和党员先进性的影响力，使广大员工群众了解党组织的活动形式，感受身边的党员为促进企业发展、为员工群众办实事而努力工作情况，使党员和员工群众都能够体会到创先争优活动重要思想的深刻含义。

四、深化改革，大胆创新，积极探索创新党务公开新模式。

（一）以宣传展板、信息平台和公告栏三种主要形式进行公开。

一是落实党内情况通报制度，支部对车间重大问题决策事先征求党员意见，召开党员大会，讨论车间支部及行政工作报告，使全体党员充分了解支部工作意图。每月召开党员大会，通报党内重要活动和重要会议精神，传达党委对组织活动的新要求、通报党支部工作完成情况和考核结果等。

二是落实党内情况公示制度，每年将党支部活动情况、民主评议党员、发展党员、任用管理管理人员等情况进行公示。

三是落实党内情况反映制度，每季召开一次恳谈会，由党政工主要领导集中听取党员、员工群众对支部和车间工作的意见和建议。

（二）把党务公开工作纳入考核，强化管理。

为推动党务公开工作，支部队党务公开工作进行了责任分工，明确支部书记为第一责任人，支部委员协助书记分管相关工作，具体工作由各班组党小组长负责，把党务公开工作列入班组建设目标，与安全文明生产工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，加强对党务公开工作的日常管理，确保党务公开工作健康有序的开展。

大力开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，为有效促进党内和谐，推动支部和谐发展提供了强大的精神动力。通过抓党员领导干部的作风建设，促进班子建设，以人格魅力影响和带动党员、员工自觉为车间和谐稳定发展做贡献的责任意识；抓执行力建设，促进党员模范作用的发挥影响和带动员工用心去做事的使命感；抓整体形象，促进党员争创一流当先锋影响和激发员工群众的工作热情。

总体来说，就是要求全体党员必须团结起来，形成合力，乘风借势，加速发展，为早日实现世界级新能源“硅谷”目标贡献力量。

（作者单位：国家能源宁煤集团甲醇分公司）