陈金生

摘 要：全面预算在施工企业预算管理中具有极其重要的作用。本文分析了全面预算在施工企业预算管理过程中的重要性，并就全面预算在施工企业预算管理中的应用进行了探讨。

关键词：全面预算；施工企业；预算管理

随着社会的进步与发展，工程建设规模也在不断扩大，有效地推动了我国社会经济的发展。然而在工程建设过程中，时常会出现成本投入大于经济效益的情况，而造成这种问题的根源就在于施工企业对预算管理工作没有做到位。工程建设所需要投入的人力、物力、财力是相当的大，再加上工程建设周期长、施工复杂的特点，给工程施工带来一定的风险，如果施工企业不能全面做好预算管理工作，势必就会影响到施工企业自身的经济效益。面对这个竞争激烈的市场环境，施工企业要想更好地生存下去，就必须重视全面预算管理，对施工各个环节进行管控，进而以最小的成本投入获取最大的经济效益。

一、全面预算在施工企业预算管理过程中的重要性

我国目前的建筑行业发展情况造成一部分的施工企业对于预算管理过程中全面预算工作的理解和重视不够深刻，甚至一些企业还对施工企业全面预算的理解存在误区。一些企业忽略了全面预算管理在施工企业预算管理过程中的重要作用，盲目的认为所谓全面预算管理不过是对施工企业施工过程的资金安排和成本计划；也有一些企业顾此失彼，认为全面预算工作完全属于财务管理，其工作完全有财务部门执行和策划，没有单独的预算管理部门；更有一些企业，认为预算管理可有可无，预算管理部门完全就是一个空壳，预算管理的作用几乎没有发挥出来。对于这种忽视和忽略施工企业预算管理作用的重要性和必要性的企业，在实际生产生活过程中就会很容易引发事故阻滞、资金浪费和效率低下等问题。

二、全面预算在施工企业预算管理中的应用

（一）深刻认识全面预算在的重要性

作为一项系统复杂性的工作，全面预算管理的工作必须严谨科学。如果要完善当前乱杂的全面预算管理，必须对全面预算管理的目的明确掌握、对全面预算管理的范围明确界定、对全面预算管理的职责分配清晰、全面预算管理程序的条理和流程要清晰【1】。企业和行业有了完善的全面预算管理，全面预算管理人员及相关人员则必须严格遵守制度规章来约束自己，认真的做好每一份全面预算管理工作，为企业带来市场利益和信誉，为行业带来新气象和新方向。完善全面预算管理是解决全面预算管理问题的根本途径。施工企业应该正确深刻地重视全面预算工作的重要性，加强全面预算工作管理，改变以前的忽视态度，才能做好全面预算工作管理工作为企业带来不可估量的利益。企业领导以及相关施工工程的负责人应该首先改变自己的思想误区，要对全面预算工作管理拥有准确正确的认识，深刻理解全面预算工作管理的重要性和在实际预算管理工作中预算管理的必要性。企业领导自身思想的改变才能由上及下，由内而外的改变企业员工的思想意识，才能形成正确高效的预算管理部门，才能严格约束约束人员操作的准确性和数据分析结果的可靠性，最终可以为企业带来良好的经济效益和市场信誉。这项工作是改变行业中存在问题的最快捷途径。

（二）健全全面预算的编制程序和方法

在施工过程中，全面预算工作管理的标准就是全面预算工作编制程序和方法。在实际的施工过程中要求每一个施工环节严格按照这个体系进行施工作业，如果不能按部就班的遵照标准一旦出现差错就会影响施工企业是整体施工。在当前的形势下，一些企业自身的缘故对于预算管理工作没有紧跟时代步伐，不敢采用新技术和新材料，对于不同建筑施工项目仍然会采用经验预算管理编制程序和方法，或者由始至终采用同一个全面预算工作编制程序和方法，不能够把握动态市场的预算管理方式最终会是施工企业的发展受到阻碍【2】。对于我国目前施工企业预算管理的状况，企业应该逐步清晰地认识到全面预算工作编制程序和方法的重要性，并且应该进一步完善当前的全面预算工作编制程序和方法，使该体系更加具有科学性、实用性、可靠性和灵活性，改善全面预算工作中的“静态”体系，重视市场经济的“动态”发展。对于以往的施工企业预算管理过程中的一层不变，要改变一刀切的方式，禁止一套预算管理编制程序和方法应用于不同的施工企业预算管理中。在实际的预算管理过程中，任何两个施工企业由于施工条件、施工环境的不同，都造成他们的预算管理过程不同。重视预算管理编制程序和方法的不同，是解决全面预算工作存在问题的基本途径。

（三）完善全面预算管理制度

对于实际的全面预算管理工作，每一个企业有自己的管理办法，不同企业的管理水平参差不齊，甚至有一些企业的管理制度并不完善。比如，在施工环节中金额的交流沟通问题没有明确规定、预算管理的目标不够明确、预算管理的程序模糊不清、预算管理的范围没有界定等问题。这些问题导致了在实际的管理工作过程中，一些预算管理人员因公携私对预算管理工作产生不良影响。所以，编制一套完善的全面预算管理制度作为行业统一管理制度迫在眉睫。作为一项系统性、复杂性的工作，全面预算工作管理制度的制定与完善必须严谨、科学、实用且灵活。通过制度将会使得明确分工也就是对全面预算管理工作进行细化，同时也明确指出每位工程项目参与者的工作和责任，只有这样明确的分工，才能使每位工作者都能积极的参与到工作中，并能进一步的提高员工的工作热情，能更全身入的投身到工作中。企业和行业有了完善的全面预算工作管理制度，预算管理人员及相关人员则必须严格遵守制度规章来约束自己，认真的做好每一份预算管理工作，为企业带来市场利益和信誉，为行业带来新气象和新方向。完善全面预算工作管理制度是解决预算管理问题的根本途径。

（四）加强管理

首先，施工企业在施工过程中要根据自身的资金实力来开展项目活动，同时，工程施工所需要投入的人力物力都需要支付资金，在预算管理中业必须强化多方面的管理；其次，施工人员对现场施工进行统一指导，落实责任制度，秉着谁浪费，谁负责的原则，从而规范施工行为，使资源利用效率最大化外，施工企业还协调各方关系，促进工程进度目标的实现【3】。一方面要协调好内部关系，促使各部门密切配合，发挥整体控制优势；另一方面要调好业主、设计的关系，敦促设计单位及时交付施工急用的设计文件，敦促业主按合同要求提供条件及支付费用；最后协调好监理单位与施工单位、物质供应单位的关系。

三、结语

综上所述，全面预算管理是企业获得良好经济效益的保障，对于施工企业而言，企业要想获得良好的经济效益，就必须重视全面预算管理工作。在全面预算管理中要加强管理，建立全面的成本核算体系，根据工程建设项目，制定合理、科学的预算方案，并严格落实，进而减少资源的浪费，控制施工成本，为企业带来好的经济效益。

参考文献

[1]毕雪梅.浅析施工预算在项目成本管理中的作用[J].中国高新区，2017（08）：113.

[2]方思儒.工程项目管理企业工程预算管理系统的设计和实现[D].吉林大学，2016.

[3]许云芳.加强施工企业全面预算管理的思考[J].会计之友（中旬刊），2008（03）：29-30.

（作者单位：中国电建集团环境工程有限公司）