吴华英 郜世忠

摘 要：目前，在供电公司的背景下，我国供电企业承担着较大的财务审计责任，也存在许多不足之处。通过对财务审计部门的独立性的加强，对经济责任审计的严谨性的保障，对财务审计的方法和技术加强，建立一支高素质的财务审计人员队伍，能够减少审计风险，对供电企业的管理水平有所提升。

关键词：供电企业；财务审计；风险

引言：我国供电企业有其自身的特殊性。经济体制越来越健全、基层供电公司被指定的实际条件下，财务审计工作越来越复杂。因此，正常开展财务审计工作显得越来越重要。对审计风险的防范，有助于提升供电企业财务审核质量。

1供电企业财务审计风险存在的原因

供电公司被并入国家电网后，国家电网基层单位管理增加，各方面要求越来越标准和严格。因此，对内部审计中各种风险的防范正是迫在眉睫。目前，电力资产的集成在中国已经建立了一个当地的电力发展平台，旨在提高供电的可靠性和分布在县，实现城乡电网的同样的价格，以促进当地的电力工业的发展。同时，问题层出不穷，反映在供电公司财务审计风险上，主要有以下几点。

1.1风险意识匮乏

供电企业管理层思想意识和管理能力的高低是我们国家供电企业财务审计风险控制的根本，作为高级供电企业管理人才，除了过硬的专业知识是必备的、杰出的专业技能、超卓的管理能力、独到的发展眼光，还必须拥有够量的风险意识，要能够在财务审计风险发生之前预先识别和判断出来，如果企业管理层在风险控制意识方面有所欠缺，或者缺少必备的风险预测的能力，造成不正确的决策，这样一定会导致财务审计风险发生的可能性增加。

1.2审计部门欠缺独立性

供电企业财务审计部门往往由单位负责人直接领导，涉及单位利益较多。审计工作的发展无疑与相关部门和个人的利益息息相关，缺乏公平性。没有先进、客观的审计管理模式，财务审计部门的独立性难以维持。它只能服务于企业的大局，而不能在供电企业的经营管理中发挥充分的作用。[2]

1.3财务内部审计制度上存在一定的缺陷

由于领导对审计工作不重视和存在偏见，导致供电企业财务内部审计工作往往缺乏完善的制度来支持。即便是制定了有关供电企业财务内部审计制度，但是制度制定过程中，由于其具有较强的随意性，且很多时候都是从网上下载或者直接照抄照搬，难以结合供电企业自身的实际对其经营模式进行优化和完善，很多具体的内容难以经得起实践的考验。即便是在实践中出现的问题也难以及时发现，导致供电企业自身在财务审计方面往往难以有效的发挥审计的作用。虽然供电企业的审计部门存在，但是经常存在被架空的情况。这主要是因为成立的审计部门大都是应国家法律要求和外部压力而设置的，而供电企业则将更多的时间和金钱以及精力投入在如何提升供电企业经济效益，导致审计制度建设更多的被忽视。在市场经济快速发展的今天，供电企业在财务内部审计制度上较为落后，与现有的法律法规间的矛盾正在不断的突出，导致审计制度难以得到及时地更新，在审计工作中经常出现人为的干预，导致出现的审计风险较多。

1.4是审计人员自身的综合素质水平有待提升

由于财务审计工作对人才的综合性要求较高，不仅需要具有过硬的专业素质，而且在职业技能水平上的要求较高，在熟练法律法规知识的同时在财务管理方面的要求较高。而就实践来看，由于这些素质较高的人才较为缺乏，很多从事审计工作的人员在专业知识水平上严重不足，甚至存在道德素质问题，私拿公共财物，使得供电企业资金被浪费，影响供电企业长远发展。[3]

2供电企业财务审计风险的控制措施

2.1切实注重财务内部审计制度的完善和优化

规章制度对于一项工作的开展，有着十分强烈的必要性。所以为了促进供电企业的财务内部审计制度的完善和优化，切实将审计风险降低，就需要紧密结合供电企业自身的实际，对财务人员职责进行明确和细化，制定针对性奖惩机制，并将审计部门从财务部门独立，这样才能更好地将其职能更加专业化，有助于审计工作的独立性提升，进而更好地发挥审计工作的作用，促进审计风险的控制和預防。

2.2不断强化财务审计的重视程度

任何工作的开展，为了确保其得到高效的实施，就必须切实加强对其的重视和预防。尤其是需要供电企业强化财务内部审计工作的开展，强化对其的重视，才能更好地将风险有效的降低。尤其是作为供电企业领导，必须切实意识到内部审计的重要性，并督促审计人员加强对其的重视，从上到下的坚持和落实有关供电企业的财务审计工作。而在此基础上，还要加强对供电企业全体成员的宣教，切实做好审计工作的配合工作，并对各种财务数据的科学性和准确性进行严格控制，引导全部工作人员参与到财务审计的支持行列之中。而审计人员，则应坚持自身的职业道德操守，切实注重审计工作的规范，对审计流程进行规范，只有自身重视，才能更好地促进供电企业财务管理成效的提升，才能有更多的资金为企业水平的提升和改进奠定坚实的基础。

2.3改进财务审计方法及技术

鉴于供电企业财务审计对象的复杂性和审计业务的不断拓展，仍然需要选取样本来判断整体审计模式。实践表明，统计抽样比抽样技术更合理。由于统计抽样方法要求根据被审计单位的实际情况提前设定置信区间，然后确定样本的范围，所以员工熟练运用抽样技术可以降低风险。同时，要实施财务审计的质量控制，围绕事前计划开展工作，充分分析基层单位的相关信息，确保证据准确，对群众负责。此外，引入会计电算化审计软件，统一会计电算化信息系统规范，在一定程度上也可以降低审计风险。[1]

2.4不断提升审计人员自身的综合素质水平

因为审计人员是开展审计工作的主体。所以必须注重审计人员自身综合素质水平的提升。这就需要在组建审计部门和确定审计制度以及选取审计人才时，都需要高度重视审计人员自身的综合素质水平，这样才能确保审计工作得到高效的开展。而为了确保审计人员的综合素质水平得到有效的提升，就必须在日常工作中加强对其教育和培训，不断强化其在审计风险应变方面的能力，但是教育和培训的方式应从传统的面对面的线下方式的基础上，逐步拓展到线上教育培训的方式，加强对审计制度和有关法律法规的学习，并定期加强对其的考核，并加强对其的勉励和优化，才能更好地将财务审计风险降低。而作为审计人员自身，也需要在审计工作中做到以身作则，注重自身职责履行的同时，还要结合供电企业内外部环境的变化，在审计工作中做到有的放矢，才能促进整个审计工作成效的提升和优化。

结语

综上所述，随着社会的发展，对供电企业财务内部审计提出了更高的要求，但在当前审计风险日益复杂的今天，需要审计人员做到审时度势，切实加强审计风险的分析和控制，采取针对性的措施，不断地控制审计风险，确保审计的独立性，才能更好地提升审计工作的成效。

参考文献

[1]杨明俊，王玉凤，李高芬.企业内部财务审计存在的风险及对策研究[J].商场现代化，2017（12）：181-182.

[2]张慧.基于企业财务审计风险的研究——以供电企业为例[J].中国商论，2016（29）：84-85.

[3]吕玲玲.供电企业财务审计风险探讨[J].经济研究导刊，2009（14）：118-119.

（作者单位：国网安徽省电力有限公司铜陵市义安区供电公司）