张勇

摘 要：工程项目成本管理工作涉及到多个方面，较为复杂，不可忽视，必须制定完善的管理方案，以确保市政工程成本管理工作的质量。本文主要通过对市政工程施工项目成本的控制的内容、要求、步骤等进行分析，提出控制成本的具体措施，降低企业的施工成本。

关键词：项目管理；成本控制；控制措施

1、概述

随着竞争日益激烈的建筑市场的发展，施工企业必须加强对工程项目成本的控制，这也是实现企业利益最大化的重要手段。当前，很多建筑企业在施工管理和成本管理方面已经有丰富的经验，但也还存在很多不足，导致企业施工成本仍居高不下，影响企业的经济利益，阻碍了企业的生存和发展。所以，施工企业必须认真研究施工成本控制额内容和方法、按照一定的程序，组织实施成本控制措施，加强项目成本管理，增强成本意识，完善组织结构，为企业创造更大的经济收益。

2、工程施工成本控制的内容

施工成本控制目的是通過一定的方法和措施增加收入和节省开支，施工成本控制的主要内容有以下方面。

2.1、认真会审图纸

施工企业在收到设计交底文件后，应积极组织相关人员进行认真细致的图纸会审工作，并提出修改建议。对于结构复杂的施工难度教导的项目，更要认真审查。着眼于方便施工、安全施工、确保质量、降低造价、降低资源消耗、增加工程收入等方面综合思考，提出科学合理的修改建议，争取项目建设各参与方的认同和满意。

2.2、加强合同预算管理

合同管理是控制项目成本的重要方面，项目施工必须按照合同约定的工期、质量和其他要求开展施工活动，在编制施工图预算的时候，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干性质的各项定额补贴，并将其全部列人施工图预算，即凡是政策允许的，要做到该纳人收人的点滴不漏，以保证项目的预算收人。由于设计，施工和建设单位使用要求等种种原因，工程变更是项目施工过程中不可避免的事情。随着工程的变更，必然会带来的工程内容的增减和施工工序的政变，从面也必然会影响成本费用的支出。因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法，机械设备使用，材料供应，劳动力调配和工期目标等的影响程度，以及为实施变更内容所需要的名种资源进行合理估价，及时办理增减账手续，并通过工程款结算从建设单位方取得补偿。

2.3、制定经济合理的施工方案

施工方案是施工组织设计的核心部分，不同的施工方案，采用的施工方法、材料用量、机械设备选择都有不同，工程施工的费用和进度自然也不同。因此，选择先进的，经济合理的施工方案，以合同、技术标准和要求为依据，结合工程项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑，将有效地控制项目的施工成本。

2.4、实施技术组织措施

实施技术组织措施就是以先进的施工技术和优秀的管理达到降低施工成本，创造更多的剩余价值。每个工程项目都会编制相应的施工进度计划，为保证施工进度计划的顺利实施，项目负责人会进行技术组织措施实施计划的分工，负责各项技术组织措施执行工作，落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来促进经济效益，是施工成本控制的一个关键。

2.5、材料，机械，人工费的控制

一个项目的人材机等的费用一般占总成本的比例较大，通过降低材料的采购价格和材料消耗量、提高施工机械的使用效率、控制用工数量等都是能很好降低施工成本的重要方面，对项目的整体效益的实现有决定性的作用。

3 、工程施工项目成本控制措施

施工成本控制应以工程承包合同、施工成本计划、施工进度和统计报告、工程变更、施工组织设计文件等为依据，坚持成本最低、全面控制、动态控制、目标管理、责权利结合的原则进行施工成本的控制，总结起来就是以下四个方面的控制措施。

3.1、组织措施

施工企业应当建立以项目负责人为项目成本管理的第一责任人的管理制度，全面组织和负责项目部的成本管理工作，实时掌握和分析项目的盈亏状况，按照全面成本控制原则，组织项目部各部门到全员、全过程的管理，建立健全项目成本管理体系。同时，建立项目成本管理责任制。在岗位职责分工的基研上，进一步落实成本管理责任，加强成本管理意识，人人有责，人人把关，把成本管理工作的考核，列人每个管理人员或部门的工作业绩中，实现控制施工成本的管理效益。

3.2、技术措施

主要通过制定先进的，经济合理的施工方案，以达到加快施工进度，提高质量，保证安全低成本的目的。在施工过程中不断地推陈出新，采用新技术、新工艺、新材料和新设备，运用各种有效的节能降耗、提高工效、降低成本的技术措施。严把质量和安全关，加强工程项目自身的质量、安全管理，缩短工序验收时间减少和杜绝质量问题和安全事故。控制返工率，降低质量安全成本，尽可能地减少因质量、安全方面存在的问题而造成工程项目成本损失。

3.3、经济措施

人工费控制：主要是改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖罚制度；加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

材料费控制：主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，降低采购费用；合理布置材料的现场堆放和保管，避免和减少二次搬运；严格材料的进场验收检验，严格施工限额领料制度；制定并落实节约材料的技术措施，制定节约奖励制度；提高周转材料的使用周期，合理使用材料，综合利用一切资源。

机械费控制：主要是正确选配和合理利用机械设备，抓好机械设备的维修保养，提高机械设备的完好率和利用率，提高施工效率，加快施工进度，从而降低机械使用贵.

间接费及其他直接费控制：主要是精简管理机构和人员，合理确定管理跨度，减少管理层次，节约施工管理费用等。

3.4、合同措施

深入研究工程合同的内容和条款，合理利用有利条款，规避不利条款，控制风险条款，严格执行和遵守合同条款。随时注意设计变更、工程量增减等情况，及时办理合同变更。工程变更是随着项目施工过程的发展而发生的，每个工程项目都会有一定程度的工程变更，随着工程变更，项目的内容和工程量以及施工顺序和施工费用都会发生一定的变化。项目部应及时掌握工程变更情况，审定和评价工程变更带来的各方面的影响，预测由于变更带来的成本费用的增减，及时做好增减手续，保证施工成本控制的正确性。

4、结束语

施工成本控制是一项系统工程，必须要加以认真的研究、运用科学的方法和措施进行成本的控制，本文主要介绍了项目成本控制的内容，并总结了控制成本的组织、技术、经济措施和合同等方面的措施来实现成本控制的目的。

参考文献

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（作者单位：南充职业技术学院土木与建筑工程系）