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创新农村环保投融资机制

2018-11-09张晓丽王波

中华环境 2018年10期
关键词:资金机制环境

文 张晓丽 王波

目前,农村环保资金还存在筹资难、投融资渠道单一、机制不健全等诸多问题,亟需拓展渠道、创新机制,多方扩大资金来源。

农村环境综合整治工作具有长期、复杂等特点,加之公益性极强,与农村人居环境整治力度和达标所需的资金相比,目前的农村环境整治资金投入仍是杯水车薪,要想在短期内快速推动该项工作全面开展,筹资难度巨大。

2008年,全国农村环保工作电视电话会议召开之后,生态环境部(原环境保护部)积极协调财政部设立了中央农村环保专项资金(2017年后更名为中央农村环境整治资金),以“以奖促治”方式支持农村环境综合整治,主要用于农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、饮用水水源地保护(包括相应的农业面源污染治理、水源保护区警示标志和隔离防护设施建设等)、历史遗留的农村工矿污染治理、其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治措施。截至2017年底,中央财政累计安排农村环境整治资金435亿元,完成13.8万个村庄环境综合整治,整治后的村庄人居环境明显改善,农民生产生活环境得到提升,近2亿农村人口受益,该项工作受到了农民群众的普遍欢迎和衷心拥护。

筹措农村环境整治资金的经验和做法

在资金多元化投入方面,陕西省陈仓区按照“财政补一点、部门挤一点、项目整合一点、镇村筹一点、社会捐一点”的思路,区政府每年落实“五个千万”,即区财政预算内安排1000万……

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