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我国地方政府治理创新的主要差异与共性要素检视
——基于七届“中国地方政府创新奖”获奖项目的分析

2018-11-07戴祥玉

长白学刊 2018年6期

戴祥玉

(青岛大学 政治与公共管理学院,山东 青岛 266071)

在创新驱动发展战略指引下,我国各地政府涌现出了许多各具地方特色的治理模式,充分显示出地方政府在公共治理过程中立足本地实际、勇于创新探索的能动性和自主性,这对加快各地治理转型,构建开放、竞争的治理环境具有重要的现实意义。比较、挖掘各地治理创新典型案例之中的基本差异与内在规律,是指引、改进各地政府治理创新实施行为、构建长效创新实施机制的基础性工作,也是加快地方政府现代化治理体系建设走向深入的重要课题。现阶段,国内学者对于地方政府创新奖的研究主要集中于创新奖的成功经验、创新类型、影响因素和持续性发展,这为探寻地方政府可持续的创新路径提供了经验借鉴。但是,相关研究较少涉及治理创新类型与区域分布、主体层级及机构类型的关联性分析,对于各地适应社会发展的共性创新路径还有待进一步的系统阐释。

一、“中国地方政府创新奖”概要

“中国地方政府创新奖”是由中央编译局比较政治与经济研究中心、中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心于2000年联合创办的,每两年举行一次,七届中国政府创新奖总获奖项目为158个,其中,优胜奖获奖项目70个,提名奖和其他奖项目88个。就宗旨而言,“中国地方政府创新奖”以发现各地治理创新先进经验、鼓励各级政府进行与社会主义市场……

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