李佳欣，李国文，黄礼静，孙迎秋

（常熟理工学院，江苏 常熟 215500）

1 引言

老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定比例的人口结构模型。按照联合国传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，该地区被视为进入老龄化社会。根据这一标准，早在2000年中国就已经进入了老龄化社会。这十几年来，老龄化进程加快，现在我国的老龄问题已经发展成为事关国家发展和百姓幸福的重大战略问题[1]。在十三五规划的报告中指出：截至2015年底，60岁以上人口已达2亿2200万人，占总人口的16.1%。65岁以上人口已达1亿4400万人，占总人口的10.5%。可见，我国的老龄问题已经发展成为事关国家发展和百姓幸福的重大战略问题[2]。

2 居住地建设存在的问题

随着社会主义的快速发展，城市化进程也飞速推进，基本温饱的问题已经基本解决，对于生活，人们有了更高的追求，对老年人来说，有一个适合自己的居住地，可以大大提高生活的幸福感。

但是，在当下所建并投入使用的绝大部分社区，都存在很多问题，主要是以下几点：

2.1 基础设施不到位

基础设施缺失比较严重的情况出现在老式居住地，老式居住地修建比较早，整体条件与现在的物业居住地区别较大，楼层层高较矮并且没有电梯，90%的老年人认为上下楼梯不方便，并且老式小区的道路有些坑坑洼洼；同时也存在这样的情况，设有很多基础设施，却是空有其表，水平不达标或者根本无法使用。

2.2 环境建设力度不够

在走访中，我们发现反映污染情况还是比较严重的，大部分小区为了增加效益，减少绿化用地，把小区建设在公园附近，以增加自己居住地的绿化面积。当然，好的环境自然也离不开清扫保洁，居住地的干净整洁也从某种程度上反映了城市的精神文明发展。然而在走访到的居住地中，老式的环境明显比新造的差，甚至有居民占用了道路堆放杂物，导致环境脏乱，也无人管理，其余居民表示多次寻找物业要求解决问题，物业也是避而不答，不能从根本上解决。

图1 突出的环境问题图

根据我们的调查情况（见图1），在居住环境中最为严重的当属大气污染，据统计，大气污染高达60%，另外水污染和固体废物污染也是常见的问题，噪音污染也时常困扰一些居民。

2.3 精神文化建设被忽视

大部分居住地为促进老年人精神文化建设设立的是棋牌室、健身场地、文娱表演室，老年人多认为这些活动老套路缺新意。现在老年人正面临有强烈的对文化精神的渴望可是却没有合适的文化供给的状况。同时，老年精神文化建设缺乏制度法规，导致职责混乱。

3 针对存在问题的剖析

3.1 环境污染，居住环境差

环境污染主要包括噪声污染与水污染、大气污染、固体废弃物污染，这四类污染也被看成是世界范围内四个主要环境问题。由于城市车辆较多，高楼林立，空气不能较快流通，而绿化面积又较少，不能有效净化空气，空气污染对人体呼吸道存在危害，同时，蓝天不现，居住环境变差。社区环境脏乱差会也降低生活幸福感，同时造成固体弃物污染。

3.2 精神文化建设缺乏多样性，制约发展

现在大部分老年人正面临有强烈的对文化精神的渴望，可是却没有合适的文化供给的状况。并且，老年文化是个系统工程，需要文化部门、教育部门、宣传部门、民政部门和街道、居委会、村委会的支持与参与，大部分居住地只是单方部门参与或部门间职责交叉，而不是全参与或者负责，导致有时候不能顺利地开展活动。在开展活动的同时，居住地的投资渠道单一，未吸引居民等经济体组织，老年人的精神文化建设的发展受到严重制约。

3.3 加强物业作为，完善基础设施

基础设施是为居民提供服务的，对社会发展和居住环境都有非常重要的影响。在买房的时候，基础设施也是考虑的一部分。基础设施的不均衡，不完善，和物业的不作为导致了问题的出现。在现在大部分社区中，基础设施不完善，没有实际作用，物业管理松懈，造成一系列恶果。

3.4 增强精神文化建设，丰富活动内容

在我们的居住地中可以适当增加一些这样的投资，不仅可以吸引多种投资，还可以丰富老年人生活，增加幸福感，这是一种很理想的共赢。政府也可以采用公共补贴的方式，不是在每个社区都大兴建设，这样会造成浪费，可以发展成多个社区资源共享。所以，相关管理部门可以因地制宜的办法，在居住地中大力建设并推广本地特色文化。身处苏州，非物质文化遗产如昆曲、评弹都可以丰富老年人文化思想和生活。因此，根据发展居住地养老服务的法律和中国的国情，应该建立规章制度并采取各种激励措施，提高各部门对这方面的积极性，有效地保护居住地老年人的文化建设发展。

4 结语

在城市化建设趋于平稳的现代社会，科技的逐步提高，居民素质的日益上升，对生活质量和幸福感的要求也越来越高。在城市化快速发展的当代社会，老年人素质逐渐提高，各种各样需求必然会日益增加，老年人是社会的一个大群体，不能忽视他们的发展，增加基础设施投入，并合理使用；加大对环境建设的监督，完善排污排水系统，增加绿化植被；加强精神文化建设，丰富活动内容，采取激励措施，鼓励相关人员重视老年人的精神文化建设工作，政府补贴，扩大资金投入来源，尽力改善老年人的生活质量，提高生活幸福感，从而促进社会的稳步发展，早日完成十三五城市规划目标。