摘 要：20世纪80年代以来，城市竞争日渐激烈，城市竞争力的研究成为热门话题。知识产权制度的完善将从技术、资本、劳动等方面提高该城市的竞争力。

关键词：知识产权制度；城市竞争力

中图分类号：F204文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）20-0153-02

作者简介：陈樱姿（1996-），女，浙江嘉兴人，浙江工商大学，法学专业本科在读。

随着经济全球化的扩展，城市经济体的不断扩大，城市竞争力也逐渐走进人们的视野，为社会所关注。城市竞争力的研究起源于国外，主要集中于欧美国家，之后亚太地区的研究也逐步兴起。自上世纪八十年代以来，有关于城市竞争力的研究越来越多，美国有专门从事城市竞争力的研究，英国就这一论题出版了一系列的“白皮書”。2000年新加坡全球经济地理大会以城市竞争力为重要议题，同年5月世界银行和世界议会在华盛顿举办了“城市竞争力全球会议”，2004年欧盟制定了要在2010年赶上美国竞争力的目标，同年英国政府将提升国家竞争力列入国家政策议程核心。在我国国内对于城市竞争力的研究中，学者倪鹏飞在他的专著中建立了一个“弓弦模型”，将城市竞争力划分为两块，分别是硬分力和软分力。其中硬分力包括劳动、资本、科技等七个方面，软分力包括秩序、文化等五个方面，这些因素各自以一定比例构成了城市竞争力这一混沌的系数。

近年来随着经济的飞速增长，人们的文化需求日益高涨，我国的知识产权制度受到人们越来越多的关注。我国在八十年代以来，随着改革开放的浪潮，逐步建立并且完善了我国的知识产权保护制度。2008年4月9日，国务院通过了《国家知识产权战略纲要》，同年的12月27日，全国人大常委会第六次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》，国家主席胡锦涛签署主席令予以公布，这些事件都标志着中国的知识产权保护取得了进展。我国的知识产权制度虽仍不完善，作为上层建筑与经济基础仍有摩擦，但它在鼓励创新、促进技术的传播、推动产业结构调整方面的作用日渐显著。知识产权制度从国家层面而言，对于国家法律体系的完善以及宏中微观各级经济体系的运行都有着巨大作用。而对于城市而言，知识产权保护只能分别从科技力、劳动力、资本力等方面提高城市的硬争力，对城市竞争力产生较大影响。

一、激励创新

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中提到，要紧密结合“中国制造2025”战略实施，坚持走创新驱动发展道路，促进一批新兴领域发展壮大并成为支柱产业。知识产权制度对创新起着直接的激励作用。以往我国知识产权制度受限于粗放型的经济发展方式，科技创新对于经济发展的贡献率远低于应有水平，同时知识产权方面的立法、执法、司法方面仍有较大缺陷，导致我国抄袭作品、盗版商品等侵犯知识产权的行为、物品在市场上泛滥，公民个人的知识产权得不到合理的保障，也不能通过创新研发、创作等获得经济利润，科技创新、文学创作的热情遭到盗版侵权的无情打压，知识市场陷入长久以来的低迷。经济增长虽然由于投入大量的物质资源、廉价劳动力而迅速上升，但确是高耗能、低效率的增长。当今国际间竞争愈演愈烈，中国面临着要求经济发展、产业结构进行转型升级的危机。

随着知识产权制度的完善，这一现状将被改善。首先，知识产权制度以经济利润鼓励创新。以知识产权中的专利制度为例，专利制度相当于给予创新人一定的市场垄断地位，这一技术只能由该专利拥有者投入生产。在一个完全竞争市场中，先进技术的投入很大可能带来生产效率的提高，从而以低于市场平均生产成本逐渐排挤其他的生产者，在市场上形成垄断地位。垄断必然带来高额的垄断利润，从而将专利技术转换成经济利润。除降低生产成本以外，专利技术使得某一产品从几乎无差别的市场众多产品中脱颖而出，以独特的功能点吸引更多的消费者，从而达到获得更高的利润。因此知识产权制度以高额的经济利润激励着更多的科技创新的出现。其次知识产权制度以提高社会地位鼓励创新。完善的产权保护制度也在全社会形成了尊重创新创业的风气，将知识工作者的社会地位进一步拔高。知识产权制度通过对知识产权的保护以及对于侵犯知识产权行为的严厉打击充分激发被压抑已久的科技创新。知识产权制度具有良性循环的性质，完善的知识产权制度对于知识的创新和创造有着积极的推动作用，而越来越多的知识创新也对于产权制度的更新完善起着激励催化作用。

二、吸引资金与劳动

科技是第一生产力，随着科研水平的提高、科技创新的增加，一个城市的生产力也会随着进一步得到发展。资金的流动具有完全的逐利性，会向着高投资回报率的产业和地区流动。传统产业由于固定成本、需要大量劳动力等因素，投资回报率远低于新兴的高技术投入的产业。因此当由于创新而出现赢利可能性时，便会有大量资金流入到该城市的该产业，促进产业的进一步发展。资金的大量投入扩大了原有产业的规模，由此可能形成规模经济，从而由于产业集聚以及基础设施的完善进而降低生产成本，增加利润所得。产业规模的壮大是经济发展的重要动力，为产业的发展带来持续的增长点。即使初期由于专利而获得的市场垄断利润消失，也会由于规模扩大，市场占有率高，提高其他生产者的市场进入壁垒，而重新形成垄断，获得高额垄断利润。因此该城市的该产业也将源源不断地吸引资金投资。一个产业的兴起也会带动其他产业的发展，例如新能源汽车产业的兴起，对于上游电解液产业、下游充电桩产业都有着极大的带动作用。这些都与知识产权制度的逐渐完善密不可分。

劳动与资金同属于生产要素，也具有一定的逐利性。一方面，经济的繁荣发展必然吸引大批的高质量人才和廉价劳动力，这一点是显而易见的。人口流动与资金流动通常都是同方向的。另一方面，由创新的激励、高质量人才社会地位的提升同样也会对人才产生莫大的吸引力。人才是经济发展的首要资源，知识产权制度全面激发人才创新活力，为城市发展培育和吸引各类人才。

三、推进产业结构优化

“十三五”规划指出，要超前布局战略性产业，培育未来发展新优势。因此推进产业结构的优化升级是我国经济发展的重中之重，是影响我国经济能否继续又好又快发展的重要因素。

知识产权制度对产业结构的优化升级起着推动作用。知识产权制度必然改造原有产业以及催生出新的产业。一方面毫无疑问的是，产权制度完善必然带来创新潮流，也就必然会产生或引进新技术。新技术的产生将对原有的产业生产方式产生影响，或提高生产效率，或降低污染排放，或提高单位产出，这些都必然导致相关行业、产业的优化升级。另一方面，由于产权制度而催生的新产业大多是以高新技术、低耗能的产业，也对于我国如今的产业结构优化升级起着推动作用。“十三五”规划提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。战略性新兴产业的兴起以及现有产业结构优化又与知识产权制度不可分离，因此为了更好地践行“十三五”规划，也需要更加完善的知识产权制度。

知识产权制度从激励创新、吸引资金与劳动、推动产业结构优化升级三个方面作用于城市竞争力中硬分力的科技力、劳动力、资本力等其他诸多分力，从而对于城市竞争力的提升有着无法比拟的作用，且这种作用，随着当今社会对于知识产权制度日益增加的关注度以及知识产权制度立法、执法、司法的完善，而愈加显著。

[ 参 考 文 献 ]

[1]倪鹏飞.中国城市竞争力的理论研究和实证分析[M].北京：中国经济出版社，2001.34.

[2]罗涛，张天海，甘永宏，邱全毅，张婷.中外城市竞争力理论研究综述[J].国际城市规划，2015，30（b05）：7-15.

[3]周叔莲，王伟光.科技创新与产业结构优化升级[J].管理世界，2001（5）：70-78.