北京建筑大学环境工程专业 任相浩

国家及地方相关环保政策

1．中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》[2015]12号文件

·明确要求建立领导干部任期生态文明建设责任制；

·对造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用；

·已经调离的也要问责。

2．环保部全国监察结果（2017年8月）

拘留 (名) 问责人员(名)行政 刑事吉林省 488 149 467 6 2 2 238浙江省 1988 890 5398 69 37 36 117山东省 740 125 778 17 12 4 362海南省 531 101 467 9 1 17 13四川省 2806 726 1089 20 2 7 707西藏自治区 65 17 65 - - - 34青海省 553 22 121 1 20 - 117新疆自治区 286 85 1066 - 6 - 209合计 7457 2115 9449 122 80 66 1797地区 改进措施（件）处理案件（件）罚款额(万元)立案调查(件)

3．大气污染防治行动计划(2013)(37号) ＜可吸入颗粒物浓度降低计划>

京津冀区域(北京、天津、河北) 降低25%长三角区域(上海、江苏、浙江) 降低20%珠三角区域(广东) 降低15%北京市年均浓度控制在 60μg/m3左右对象 2017年为止 备注全国地级及以上城市 降低10%以上与2012年比较

4．大气污染防治行动计划(2013)(37号) ＜核心监督项目以及领域>

改进项目 领域 措施燃煤小锅炉 化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区 （1）高效节能环保型锅炉（2）集中建设热电联产机组脱硫、脱硝、除尘 燃煤电厂、钢铁企业、石油炼制企业、有色金属冶炼企业 安装脱硫、脱销设备VOCs 石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等 使用水性涂料等（1）加强施工扬尘监管（2）推行道路机械化清扫（3）使用高效净化型吸油烟机移动污染源 机动车 （1）提升燃油品质（2）推广新能源汽车面源污染源 城市扬尘、餐饮油烟

5．环境空气质量标准(GB3095-2012)

阶段 阶段性实施范围 备注第一阶段（2012年） 京津带、长三角、珠三角、直辖市、各省省会 2013年开始正式实施第二阶段（2013年） 113个环境保护重要城市以及国家级环境保护模范城市 2014年开始扩大到161个城市第三阶段（2015年） 全部地级市第四阶段（2016年1月） 全国

6．水污染防治行动计划（水十条）（2015年4月）

种类 达到目标 备注长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河 水质3类以上，比例总体达到70%以上地级及以上城市建成区 黑臭水体均控制在10%以内地级及以上城市集中式饮用水水源 水质3类以上，比例总体达到93%以上全国地下水 质量极差的比例控制在15%左右到2020年的目标

7．水污染防治行动计划（水十条）（2015年4月）＜取缔“十小”企业>

标准 企业种类 备注① 装备水平低② 环保设施差③ 小型工业企业④ 不符合国家产业政策小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目到2016年底关闭

8．水污染防治行动计划（水十条）（2015年4月）＜专项整治十大重点行业>

领域 改进措施 备注造纸行业 完成纸浆无元素氯漂白改造钢铁企业焦炉 完成干熄焦技术改造印染行业 实施低排水染整工艺改造制药行业 实施绿色酶法生产技术改造制革行业 实施铬减量化和封闭循环到2017年底完成

9．水污染防治行动计划（水十条）（2015年4月）＜加大执法力度>

印刷企业环保问题

1．环保意识不强

·很多企业没有配备废气处理设备

·废水处理设施管理不到位

·部分企业家持有侥幸心态

2．不了解环保政策（具体排放标准等）

·国家标准明确规定排放标准

·各地方有不同排放标准

·跟不上新出台国家和地方环保政策

3．废气（VOCs）处理技术

现有主要处理设备不达标（低温等离子、光催化氧化和活性炭占市场90%以上）。

很多地方政府陆续出台更新取缔现有主要处理设备政策：

·河北廊坊：VOCs不达标将列“停产”黑名单！淘汰“光氧催化、等离子等”单一工艺和落后工艺，并纳入夏秋季错峰名单；

·广东佛山：第三方治理技术建议不使用等离子、单纯活性炭吸附、光催化氧化等单级技术，鼓励采用前处理后吸附脱附、RCO、RTO等技术；

·江苏省“复产通知”中将单一活性炭吸附、光氧催化作为重点监管对象。

4．经济承受度不高

解决方案

1．环保意识不强→环保意识转变

·环保设备投资不是浪费钱，而是挣钱；

·用最少投资配备环保设备不一定是最好选择；

·环保投资可以创造无形价值（品牌效应，稳定感）。

2．不了解环保政策→聘任环保专业服务团队

·专业人做专业事情是最有效方法；

·解决环保问题需要综合专业能力（技术整合、丰富经验等）。

3．废气（VOCs）处理技术→DH纳米水分子簇吸收技术

·DH纳米水分子簇吸收法：新技术、中低浓度VOCs；

·燃烧法：RTO、RCO，高浓度VOCs。

4．经济承受度不高→抱团取暖

·建议成立印刷工业园区或加入现有印刷工业园区；

·统一排放废水和废气，统一收集处理，在环保问题上彻底解放；

·当地政府中长期政策支持很重要（是否当地主干产业）。

国家排放标准（GB16297-1996）

天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准