近日，国家市场监管总局发布的《2018年上半年市场环境形势分析》（以下简称《形势分析》）显示：上半年，全国市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实党中央、国务院决策部署，全面深化“放管服”改革，持续推进市场监管创新，着力改善营商环境，维护市场秩序，保护消费者权益，市场准入环境、竞争环境和消费环境稳中向好，为经济健康发展作出了积极贡献。

《形势分析》指出，商事制度改革深入推进，市场准入环境持续优化；强化竞争监管执法，市场竞争环境持续改善；加强市场监管执法，市场消费环境持续向好。其中，食品领域准入改革不断深化，药品和医疗器械准入改革持续推进。根据互联网305万条相关数据分析，上半年网民对药品医疗器械审批许可制度改革的满意度达到83.20%。

在持续推进市场准入改革的同时，食品药品监管力度不断加大。《形势分析》指出，上半年，围绕重点食品、重点指标和重点场所，加强食品抽检监测，监督抽检9.6万批次，不合格率为2.9%。开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，查处违法案件2.6万件，涉案货值14.9亿元。

国家市场监管总局对下半年工作做出部署：一是深化商事制度改革，营造更加公开透明便利的准入环境，进一步释放市场活力和社会创造力；二是强化竞争政策实施，营造公平竞争的市场环境，切实发挥市场机制的决定性作用；三是坚守质量安全底线，严厉打击假冒伪劣，营造安全放心的消费环境。

国家市场监管总局：对制售假冒伪劣商品实施全链条打击

8月1日，国家市场监督管理总局发出《关于加大打击制售假冒伪劣商品违法行为力度的通知》（以下简称《通知》），要求对制售假冒伪劣商品违法行为实施全链条打击。近日，社会舆论热议拼多多购物平台上涉嫌销售侵权假冒商品。为了有效履行市场监管部门的监管职责，保护消费者和商标权利人的合法权益，维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境，市场监管总局发出《通知》加大打击制售假冒伪劣商品等违法行为力度。

《通知》要求，实施全链条打击。在市场监管总局部署的2018年度相关专项行动中，将打击包括傍名牌在内的制售假冒伪劣商品、其他商标侵权、相关虚假宣传和违法广告等违法行为，列为重点打击目标。发现涉嫌重大违法线索，要对生产、销售等相关环节进行全链条调查处理。各地监管部门可从调查网络交易平台（网站）入手，进一步发现上、下游涉嫌违法生产经营者，并将违法线索及时移送相关属地监管部门。属地监管部门应逐一排查，对于情况属实的应依法从严查处，并及时向社会披露。

《通知》提出，发挥社会监督作用。各地监管部门应充分发挥媒体监督的作用，及时受理、认真调查处理商标权利人和消费者的投诉、举报，加大对相关违法广告的监测力度，通过各种渠道扩大相关违法线索的来源。

此外，落实经营主体责任。督促网络交易平台（网站）经营者履行法定义务，切实维护商标权利人和消费者的合法权益，积极配合市场监管部门开展相关专项治理。对于不履行法定义务的网络交易平台（网站），依法从严查处。

同时，加强部门监管协作。充分发挥网络市场监管部门联席会议的作用，各司其职，加强协作。对于涉嫌违法犯罪的，及时移送公安机关。

国家市场监管总局：严厉查处网售食品违法违规行为

国家市场监管总局近日就2018年上半年市场环境形势答记者问。国家市场监管总局指出，在互联网食品安全上，要强化互联网食品经营监管，进一步健全完善相关监管规范和措施，严厉查处违法违规行为。

有记者问：互联网快速发展下，网购食品也十分风靡，年销售额也很大。但是市场监管总局发布的抽检出不合格食品批次中，网售食品也经常在内。请问在互联网食品安全上，市场监管总局还将如何加强监管？

国家市场监管总局表示，一是强化互联网食品经营监管。依据《食品安全法》，进一步健全完善相关监管规范和措施。指导各地贯彻执行《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，严厉查处违法违规行为。

二是严格落实平台企业和入网食品经营者主体责任。督促网络食品交易第三方平台加强对入网食品经营者的资质审查、受理投诉举报等工作。监督入网食品经营者依法依规经营，履行进货查验等义务。

三是深化网络食品交易食品安全协作机制。加强总局与网络食品交易第三方平台的信息共享，实现对网络食品交易违法违规行为的联防联控。

四是加大网售食品安全宣传力度。发挥新闻媒体等作用，引导公众理性消费，识假辨伪，巩固社会共治的良好氛围。

市场监管总局网监司约谈拼多多

针对近日媒体报道的拼多多平台内销售侵权假冒商品等问题，国家市场监督管理总局网监司近日牵头召开行政约谈会，要求拼多多平台经营者严格履行主体责任，加强对入驻平台经营者及商品的管理和审核，积极配合各地各级市场监管部门调查检查，维护公平竞争秩序，真正做到为消费者谋福利。

约谈会上，网监司负责人强调，拼多多要正确对待媒体监督和消费者投诉，正视问题，不以任何理由推卸责任，纵容和支持假冒侵权者，坚守法律红线和道德底线；要积极配合各地各级市场监管部门的调查检查，及时提供涉嫌违法网店经营者主体信息、经营资质信息，以及交易记录和宣传内容；要认真查找自身存在的问题，切实承担平台主体责任，举一反三，加强对平台内刷单炒信等其他违法经营行为的自查自纠。

近年来，市场监管总局依法维护网络市场秩序，坚持依法行政、不枉不纵、包容审慎、促进健康有序发展的原则，支持网络交易模式的改革与创新，尊重经营理念的变化与发展。网监司负责人强调，纵容甚至支持制售侵权、假冒商品，是网络交易平台经营者不能触及的法律红线和道德底线。只有健康的发展才是真正的发展，才是有前途的发展。希望拼多多公司千方百计、想方设法加强平台管理、规范入驻平台网店的经营行为，坚持守法经营，实现健康、快速和持续发展。

拼多多董事长黄峥表示，拼多多将站在消费者的角度扎扎实实解决问题，认认真真全面整改。同时，主动与监管部门沟通，争取法律指导，主动配合市场监管部门的调查检查，不推卸责任。拼多多将以此次舆情事件为契机，加强平台管理，谋求企业长远发展。

我国大豆进口多元化格局已经形成

中美经贸摩擦发生以来，中国企业采购重点纷纷转向巴西等国，美国大豆进口量减少并没有对我国大豆市场造成实质性的影响。记者近日了解到，中粮、中储粮等国内粮食企业，多年来一直致力于开辟大豆进口多元化渠道，有效分散了美国大豆进口减少所带来的市场风险。

近年来，巴西已经取代美国，成为我国大豆最大进口来源地。以南美为主的大豆进口已经占到我国大豆进口量的六成以上，且呈稳定增长趋势。业内人士认为，中美经贸摩擦将改变全球大豆贸易格局。

据悉，今年4月以来，中储粮没有再新采购美国大豆，转而全部采购以巴西、阿根廷、乌拉圭为主的南美大豆。业内专家认为，如果中美经贸摩擦持续，我国对南美和“一带一路”沿线国家的大豆采购量可能进一步增加，对美国大豆的依存度还有可能进一步降低。巴西、阿根廷、乌拉圭等南美国家幅员辽阔、土地肥沃，是未来大豆增产的主要力量。俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家，大豆产量和出口量近年来增长较快，如俄罗斯近3年大豆出口增长达到150%以上，这些国家土地资源充足，具有较强的增产和出口潜力。乌克兰是世界第三大粮食出口国，大豆年产量约400万吨，一半以上用于出口，去年出口到中国的不到2000吨。

中储粮有关负责人表示，未来中储粮将努力开拓多元化进口轮换渠道。继续加强国际合作，加强与主要油脂油料生产国和“一带一路”相关国家本土企业的合作，积极开拓和培育新的轮换粮源供应国家和地区，丰富进口渠道，构建更加丰富、更加多元的进口油脂油料供应体系。近两年，中储粮加强了与哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰、印度尼西亚、马来西亚等“一带一路”相关国家种植和加工企业的接洽，探索开辟新的贸易渠道的可行性。

《清香型白酒》国家标准通过审定

近日，全国白酒标准化委员会清香型白酒分技术委员会换届大会暨二届一次全体委员大会在太原举行。《清香型白酒》国家标准（修订）也在此次会议上通过审定。

修订《清香型白酒》国家标准，是基于目前行业普遍认为，GB/T10781.2-2006《清香型白酒》国家标准已不能很好满足当前白酒现状，对指导消费与确保行业监管存在一定局限，一定程度上对行业的创新与发展、服务消费和强化行业监管都产生了影响。

经过修订的新标准，体现了清香型白酒的内涵、品质和感官特色，有四大亮点：定义中明确清香型白酒生产采用大曲、小曲、麸曲及酒母为糖化发酵剂以及缸、池为发酵容器，凸显大清香品类优势；取消产品分类，不再区分高度酒与低度酒；对于感官特征的表述兼顾专业性和通俗性，便于专业鉴定和引导消费；酒度范围、酒质分级、酒体成分检测等理化要求与国际接轨，凸显国际化香型优势。本标准实施后，将代替 GB/T10781.2-2006《清香型白酒》。

中国是智利葡萄酒最大海外买家

智利葡萄酒协会（Vinos de Chile）近日发布声明称，上半年，中国、美国和英国是智利葡萄酒的三大主要买家，其中，智利对中国的出口量最高，共采购1.242亿美元。此外，中国和巴西市场最具活力，进口量分别同比增长9.4%和6.6%。声明还指出，从去年7月到今年6月，智利葡萄酒出口量一直呈积极增长趋势，与前12个月比，出口量增长了3.39%，增至5709万箱，出口额增长7.04%，增至16.39亿美元。近12个月中，智利对中国的葡萄酒出口量同比增长21.61%，出口额增长19.97%，增速最快。

我国颁布婴幼儿谷类辅食相关限量值

日前，国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规以及相关技术标准，颁布婴幼儿谷类辅助食品中镉的临时限量值为0.06mg/kg的公告（2018年第7号），并从公告之日起实施。

该临时限量值是以联合国粮农组织（FAO） 和世界卫生组织（WHO）食品添加剂专家委员会提出的健康指导值（暂定每月耐受摄入量25μg/kg BW）为依据，结合近年我国风险监测数据综合研判后确定的，确定婴幼儿谷类辅助食品每公斤镉含量不超过0.06 mg是安全的。

公共卫生专家介绍，镉是存在于环境中的重金属污染物，食物中镉通常不会造成急性中毒，但若长期大量经口摄入，在体内蓄积后，可能会造成肝、肾潜在慢性损害，尤其是对婴幼儿生长发育可能造成严重影响。近年来，我国婴幼儿谷类辅助食品市场需求增长，制定其中镉临时限量值势在必行，无论是对生产经营者质量控制还是食品安全监管部门管控都具有较大的现实意义。

另据了解，国际上除欧盟外，国际食品法典委员会（CAC）、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本以及韩国等国家均未对婴幼儿谷类辅助食品中镉限量做出规定，我国此举无疑走在了全球前列。

美赞臣圣元3个特配食品通过注册

日前，国家市场监督管理总局公布批准2家企业共3个特殊医学用途配方食品注册。此次通过注册的有美赞臣荷兰有限责任公司的“安婴宝特殊医学用途婴儿配方早产/低出生体重婴儿配方”，以及圣元营养食品有限公司的“优博敏佳特殊医学用途婴儿配方食品乳蛋白部分水解配方、优博安能特殊医学用途婴儿配方食品早产/低出生体重婴儿配方”。

资料显示，特殊医学用途配方食品是指为了满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品。该类产品必须在医生或临床营养师指导下，单独食用或与其他食品配合食用。

据了解，此次通过的早产/低出生体重婴儿特配奶，是针对早产儿及低出生体重儿住院期和出院后的各阶段不同的特殊营养需求而量身度造的专业配方，为早产儿提供充足优质而且安全的营养，生长的不同阶段的营养合理过渡为早产儿追赶性生长和降低体格生长迟缓、神经智力发育落后及贫血等多重健康风险提供基本物质保障。

茅台决定撤回“国酒”商标相关诉讼

近日，茅台集团通过其官网发布《关于申请撤回“国酒茅台”商标行政诉讼案件起诉的声明》。茅台决定申请撤回相关诉讼。10多年来，茅台持续不断向国家商标主管部门提交申请书，申请注册使用“国酒茅台”商标，未能成功。而今年7月，茅台集团向北京知识产权法院起诉国家商标评审委员会（以下简称商评委），要求商评委撤销不予注册的复审决定。此外，茅台集团还将当初对商标申请提出异议的五粮液、郎酒、舍得酒业等31家机构和企业列为第三人。茅台集团官网前述声明称，2018年5月25日，国家商标评审委员会根据有关法律法规，结合行业及相关方意见，在深入细致调查论证的基础上，对公司提出的“国酒茅台”商标注册申请，复审决定“不予注册”。

“‘国酒茅台’商标注册申请，已历时十多年。对国家商标评审委员会复审决定，我们充分尊重，也乐于接受。日前因内部工作衔接问题递交的诉讼申请，公司决定依法向北京市知识产权法院申请撤回，并谨此向国家商标评审委员会及各相关方表示诚挚歉意。