作者 沈燕

路透北京11月2日 - “冰冻三尺非一日之寒”，中国实体经济的痛，尤其是民企小微企业眼下的困境，正映射着中国经济下行压力的加大，也引起中国高层的高度关注。

只是在布署各方力量帮助民企小微解困的同时，中国更需要避免搞运动式宏观调控以及经济问题政治化的做法。

尤其是解决企业营商环境以及舒缓成本压力方面，在大幅减税降费的同时更需要政府公权力的瘦身，以及政府理念从管理向服务的实质转变。

中国国家主席习近平周四再度强调，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，中国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台，并表示当前将抓好减轻企业税费负担等六方面政策举措落实，让民企吃下定心丸、安心谋发展。

近期针对民企小微的困境，在高层不断喊话安抚之外，中国已经出台一系列举措，包括央行、银保监会等金融监管机构亦出台诸多释缓小微企业融资难的创新工具。

事实上，中国从来不缺支持民企小微企业的政策，无论是13年前就出台的支持非公36条，抑或后续不断出台的支持民营经济的诸多政策，但在现实面前，政策的出台往往是一阵风，能落地的却是寥若星辰。

这也使得民企小微的痛点一直未消，只是在经济环境尚好时， 痛得没那么明显罢了。

2005年2月25日，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这是新中国成立以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件，因文件内容共36条，这份文件通常被简称为“非公36条”。……