文/本刊记者 魏晓文

特别报道

2018年全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都拉开帷幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席启动仪式并讲话。

在启动仪式上，韩正与创新创业者代表共同启动活动周（左图），与此同时，全国各个分会场活动也同时启动。

从10月9日到15日为期一周的活动期间，成都主会场共举办启动仪式、主题展示、全面创新改革试验推进会等国家重点活动7场。国家部委、省直部门和地方特色活动29场。此外，各区（市）县和市级部门紧密围绕"高水平双创、高质量发展"主题，举办特色亮点活动近1000余场。相关活动吸引了从两院院士到知名企业家、从年轻创客到普通市民的广泛参与，产生了巨大社会影响，取得了圆满成功。据不完全统计，成都主会场参加现场活动超过180万人次。150余个项目合作达成初步意向，总投资超过1000亿元。

李克强：更大力度实施创新驱动发展战略，持续深入推进“双创”

2018年全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都拉开帷幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：近几年，在各方面共同努力下，“双创”活动蓬勃发展，为激发创新潜力和市场活力、扩大就业发挥了积极作用。面对新形势，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照高质量发展的要求，更大力度实施创新驱动发展战略，持续深入推进“双创”。进一步深化“放管服”改革，加强产权保护等制度建设，为各类市场主体营造市场化、法治化、国际化的创业创新生态。提升工业互联网平台服务能力，推动“互联网+社会民生”健康发展，改善公共服务，释放人民群众中蕴藏的无穷创造力，为加快培育新动能、不断提升我国经济的创新力和竞争力打下更坚实的基础。

韩正：深入实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换

2018年全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都启动。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席启动仪式并讲话。

韩正表示，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，推动中国经济行稳致远。

韩正强调，要着力优化发展环境，加快发布全国统一的市场准入负面清单，加快推进企业简易注销登记改革，构建全流程信用监管机制。要着力增强发展动力，加大财税政策支持力度，完善金融服务，建立完善知识产权管理服务体系。要着力提升创业带动就业能力，鼓励和支持更多社会主体投身创新创业。要着力强化科技创新引领作用，加快建设一批国家产业创新中心、国家技术创新中心等创新平台，加速高校科研成果转化和技术转移。要着力提高创新创业平台服务能力，引导众创空间向专业化、精细化方向升级。

韩正表示，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，真抓实干，深入实施创新驱动发展战略，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

成都 新经济发展之城，黑科技创新之都

2018年全国大众创业万众创新活动周10月9日在成都启幕。这是继北京、深圳、上海之后，双创周主会场首次放在内陆西部地区举办。

尽管双创周的主会场首次设在成都，但成都的“双创”影响力已经闻名于全国——成都2017年，新增市场主体42万户，同比增长接近40%，今年上半年，新增市场主体超过20万户，同比增长超过20%。

更为重要的是，走出成都主会场——菁蓉汇的数千平方米展示区，成都作为一个巨大的展示台，每时每刻都在对外展示着“新经济发展之城，黑科技创新之都”的风采。

双创周期间，成都主会场共举办启动仪式、主题展示、全面创新改革试验推进会等国家重点活动7场，国家部委、省直部门和地方特色活动29场。此外，各区（市）县和市级部门紧密围绕“高水平双创、高质量发展”主题，结合实际举办特色亮点活动近1000余场。

走进菁蓉汇，不少有着鲜明成都元素的科技产品尤为引人瞩目。

在C18展台上，作为成都“独角兽”之一的极米科技，展出了全球首台120英寸4K双色激光电视T1、最新推出的百英寸极米激光电视皓·LUNE 4K等基于光学基础研究的无屏显示与应用。

而另一个展区的成都星时代宇航科技有限公司，则显示了初创型公司的巨大潜力。作为成立仅百余天的初创公司，已经发射了两颗卫星上天，两颗试验卫星分别名为“成都高新一号”和“天府军融一号”。这是全国首次由民营商业航天企业完成的“一箭双星”发射任务。

此外，作为本次双创周的一大特色，还举办了专场活动——黑科技每日秀，机器人科技、人工智能、超算等21项成都黑科技项目集体亮相，充分展示成都应用前沿技术推动科技发展的最新成效。

此次双创周活动期间，成都还在天府新区正式对外开放成都新经济研究院展厅，成都80家新经济企业108余项成果以场景化的方式呈现，充分展示成都围绕经济新常态，加快创新驱动，促进高质量发展的最新成果。

相关活动吸引了从两院院士到知名企业家、从年轻创客到普通市民的广泛参与。据不完全统计，成都主会场参加现场活动超过180万人次，为历届之最。其中，成都菁蓉汇接待观众超过35万人次，通过@活动周线上平台参与人数超过520万人次。

活动周期间精心策划和组织了创业博览会、双创大讲堂、“创客天府”创新创业大赛、创业乐天府、创新星空间、黑科技每日秀等内容丰富、形式多样的特色亮点活动，第一次全面展示了科技人才、大学生、海归、少数民族、退伍军人等创新创业主体的特色。组织有关社会团体、高校院所、行业协会、企业等单位开展双创进机关、进高校、进企业、进街道、进社区活动2000余场，使创新创业的氛围和理念既在中心城区推广 ，又大力向区（市）县、街道、乡镇、农村渗透，满足了不同创新创业群体的个性需求，受到社会各界和广大群众的喜爱。

双创周充分展示了四川和成都科教资源富集、军民融合特点和创新创业潜力。主题展示从全国2000余家优秀企业、重点高校、大型院所中遴选了150个最具典型性、代表性项目参展，包括人工智能、航天航空、大数据、云计算等前沿领域。成都市32个项目入选，超过全国总数的1/5，占全省88%。成功举办校院企地深度融合发展集中签约、人工智能引领创新发展论坛、天府新区军民融合创新创业成果展等地方特色活动，开展“双创”成果交流、政策研讨、区域协同创新等系列活动，为创新创业者施展才华、展示成果、促成合作搭建了平台。活动周期间还集中发布了优化营商环境、推动科技创新、促进军民融合、创业带动就业等政策措施。

1 创业乐天府活动期间，机器人舞蹈与场下观众互动

2 学生在展示项目前与负责人交流技术创新

3 超薄的曲面显示屏引起参展市民的极大兴趣

北京 展示双创成果 鼎力支持双创

10月9日至15日，2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场在中关村国家自主创新示范区展示中心举办。2018全国双创周北京会场不仅开设了奋进新时代、高质量发展、高水平双创、京津冀协同、高科技惠民、双创活动六大展区，还举办了14场主题活动，全方位展示北京“双创”成果。活动期间，线上线下百余万人参与双创周主题展。

本届北京会场主题展突出6大亮点：一是展示面积大、申报项目多。本届主题展展示范围包括中关村国家自主创新示范区展示中心整馆以及展馆西门部分户外区域，展示面积约为18000平米，是2017年的1.5倍；各创新创业主体积极响应，申报项目超过3000项，为历届之最。二是展示项目新、企业新。遴选出的技术和产品中，有300余家企业600余项成果均为首次展出，企业成立平均年限不到5年，充分展示全国科技创新中心建设的最新成效。三是硬科技与商业模式并行驱动的创业成为主流。硬科技突破结合商业模式创新的解决方案式创业成为标配，互联网跨界融合“双创”，不断推动制造业和公共服务提质增效。四是知识创业、青年创业、连续创业逐步升级。科研人员、高校教师、医生、大学生等高知创业成为主力军，青年人才成为创业骨干，连续创业持续增加。五是突出服务国家战略。突出服务京津冀协同发展、军民深度融合、“一带一路”建设等国家重大战略方面的新成效。六是突出科技成果惠及民生。生物医药、节能环保、智慧生活、乡村振兴等方面的创新创业项目层出不穷，同时运用VR、AR等互动展示方式，增加公众的参与感与体验感。

在开幕式上，中关村科学城概念验证支持计划发布实施,海淀区拟投入1亿元综合专项资金，支持区域概念验证项目开展和高校院所概念验证中心组建。

所谓“概念验证”，就是在项目的初始阶段证明其可行性。海淀区委书记于军表示，为了破解大量科研成果还没有走出实验室就“夭折”的难题，海淀区决定实施“概念验证支持计划”，帮助研究人员和团队迈出科技成果转化的“最初一步”。

记者了解到，海淀区概念验证计划支持项目为北京市十大高精尖产业领域项目，优先支持新一代信息技术、人工智能、医药健康、新材料、先进制造、能源环保等领域项目。

海淀区计划每年征集20个概念验证项目，给予最高不超过50万元的项目资金，用于支持项目完成开发、测试等工作。同时，组建概念验证项目专家顾问团队，邀请科学家、企业家、投资家为入选项目提供辅导。此外，还将首批支持5家高校院所设立的概念验证中心，每家每年给予500万元专项资金支持，连续支持三年，资助总额达到7500万；同时对获得概念验证中心支持且进行转化落地的项目，优先享受海淀区配套服务支持政策；还将对概念验证中心服务团队联合进行专项培训，提高概念验证中心服务团队专业化水平。

此外，对通过概念验证并进行落地转化的项目进行持续支持，形成包含基础研发、概念验证、前孵化到创业孵化、加速的科研成果转化和产业化全链条服务支持体系。优先对接海淀科技创新基金体系，通过初创期股权投资基金、成果转化基金等专业基金给予多维度支持；优先对接众创空间、创新型孵化器、专业园区等创新空间，为转化项目提供空间保障等落地服务；同时为项目提供人才落户、公租房等综合配套服务。

1 北京分会场主题展示区，很多知名企业精心打造自己的展台

2 参展观众沉浸于现场丰富多彩的互动体验

3 高科技医疗器械产品吸引观众驻足

4 可爱的智能机器人是小朋友们的最爱

上海 沪上创新“新气象”

走进2018年全国“大众创业万众创新活动周”上海市分会场，可以窥见创新新气象。作为“双创”重镇，上海强基础、增活力、优服务，创新带动创业、创业促进创新的格局已逐步显现。

今年的双创周展会上，复旦大学带来了一系列项目。不少项目的创始人是在校生。以见科技的CEO罗锋，是复旦大学在读的MBA学生。上海英莱顿生物技术有限公司的联合创始人吴巧，则是博士生在读，休学一年创立了这家企业。

“学院有自己的办公楼，为我们提供了入驻孵化；学校有创业基金，以及无息贷款，为我们提供资金支持；还有校友帮我们对接外部资源，包括客户。”罗锋说，对于初创企业来说，这些都很重要。

目前，上海拥有复旦大学、上海交通大学、中科院微系统所、宝武集团等7个国家双创示范基地，可谓是创业者的“摇篮”。全上海目前有超过600家众创空间孵化器，90%以上为社会力量兴办，覆盖38万多科技类创业者。

不仅是孵化器，上海还在加速为小微企业搭建其他平台。

硬X射线自由电子激光、上海光源二期、超强超短激光……张江综合性国家科学中心拥有一批以大科学装置为重点的科技基础设施，支持“双创”主体开展高水平研发活动。其中，上海光源已服务全国用户500多家，支持2400多个科研团队、4万人次用户开展科技创新活动。

“对于企业家来说，掌握未来很难，因此培育年轻人很重要，大学、研究所很重要。那里不只是有现在的技术，更有10年、20年之后的技术。这样才是一个可持续的创新社会。”双创周上海分会场开幕式上，2016年诺贝尔化学奖得主费林加介绍。

高校、科研院所有最前沿的技术，然而如何盘活已有科技成果，促进转移转化，一直以来是个难题。为“破题”，上海培育了一批技术转移交易职业经理人，撮合企业和高校。“科技成果存在信息不对称，高校的老师不知道企业的确切需求，企业也不清楚高校有哪些专利。”国家技术转移东部中心执行总裁颜明峰说。上海现培育了100多家专业化、多样化的科技中介服务机构。

深化“放管服”改革，上海推行了一系列政策。为降低创新创业门槛，上海在浦东率先开展“证照分离”改革试点，破解束缚市场主体经营活动的“办证多”“办证难”问题。

率先实施的药品上市许可持有人制度。上海已有17家申请单位、18家受托生产企业共28个品种申报试点，其中11个品种是尚未在国内外上市的“全球新”一类新药。

为建立更具竞争力的“双创”人才制度，上海制定实施人才政策“20条”“30条”，近五年引进归国留学人员5.6万人，在沪创业的外国人达21.5万人；非沪籍应届高校毕业生直接落户9.7万人，在沪两院院士达到173人。

上海还通过设立基金，引导社会资本更多投向种子期、初创期的“双创”企业。据介绍，上海目前设立了总规模50亿元的创业投资引导基金、15亿元的天使投资引导基金、20亿元的双创孵化母基金，累计撬动社会资本超过300亿元。

上海正在建设的18个功能性创新平台，则围绕共性技术的研发与转化，为企业提供联合研发、委托研发、中试试验、检验检测等专业支持，降低小微企业和创业者的研发转化成本。

广东 “2＋12”系列“双创”活动

1 广东省副省长陈良贤、院士何质彬等嘉宾共同为广东省2018年双创周活动启幕

2 移动教育解决方案方便了各种人群接受科普教育

3 工业AR解决方案

2018年全国大众创业万众创新活动周广东省主会场活动在广州开发区科学城创新大厦拉开帷幕。本届双创周活动以“高水平双创、高质量发展”为主题，推出“2＋12”系列双创活动，“2”是启动仪式和“双创”成果展，“12”是活动周期间12场重要的线上线下活动。

4 广东省五位创业家将代表创新创业的火炬传递到启动仪式的会场

“海外众创”和“创响中国”引领导特别关注

在2018年全国大众创业万众创新活动周成都主会场的D22展示区，“创响中国”成为展区内一道亮丽的风景线；而在它对面的D21展区，“海外大众创业万众创新活动周”的展示内容也吸引参观者纷纷驻足。作为全国双创活动周期间的一个小型展示窗口，中国科协企业创新服务中心设立的这两个展区虽然大不，但是将近几年海外双创周和创响中国各站的情况进行了梳理和展示，展示内容积极响应了李克强总理在批示中强调的“为广大创业主体营造市场化、法制化、国际化的创业创新生态”，积极探索国际文化、技术、人才等的创新交流、合作的方式方法。

活动周启动仪式结束后，全国政协副主席、中国科协主席万钢，中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏，中国科协党组成员、书记处书记宋军等亲临海外活动周展区和“创响中国”展区视察。

中国科协企业创新服务中心主任郑浩峻向万钢和怀进鹏等领导介绍了海外活动周开展情况以及2018年“创响中国”各站活动。万钢对于2018年海外活动周在21个国家、45座城市开展103场活动表示赞许，特别强调双创“升级版”要积极加强与“一带一路”的结合，并为广大大学生打造一个实现梦想的平台。同时，他饶有兴趣地拍下了海外活动周展示大屏上的103场活动地图，并用德文和参展的德国创业者进行了交流。在“创响中国”展区，万钢指出“双创”是一件重大的事，是值得一直做下去的事，勉励在场所有的工作人员；当听到很多年轻人参与“双创”活动的时候，强调大学是筑梦的阶段，而“双创”则提供了圆梦的平台。

此外，国家发展改革委党组成员、副主任林念修，中国科协党组成员、书记处书记宋军等在10月8日下午视察2018年活动周准备工作时，也在“海外大众创业万众创新活动周”展区进行了工作指导。

《2017年大众创业万众创新发展报告》发布

10月14日，在2018年全国双创活动周期间，由国家发展改革委高技术司与人民出版社联合主办、中国宏观经济研究院承办的《2017年大众创业万众创新发展报告》（简称2017年双创白皮书）发布会在京举行。

为了全面、立体、详实地总结过去一年“双创”蓬勃发展的新进展、新特征和新成就，中国宏观经济研究院组织联合相关单位，耗时近半年完成2017年双创白皮书，发布权威声音，引导社会各界持续关注大众创业万众创新、共同推动大众创业万众创新向高质量发展，汇聚更加磅礴的力量，进一步培育“融合、协同、共享”的“双创”生态环境，为新动能成长提供更加强劲的支撑。

与2016年相比，2017年“双创”形势呈现新变化，即创新创业迈向高质量发展。在新一轮科技革命和产业变革加速重构全球创新版图、重塑全球经济结构的大背景下，我国创新创业更加活跃，新登记企业呈现活力不断增强、结构更趋优化、竞争力明显提升的良好态势；在相关政策支持下，科技人员、大学生、留学归国人员、返乡创业人员等各类创业群体继续踊跃投身创新创业大潮，从草根到精英、从城市到农村、从国内到国外，参与群体越来越多元、覆盖范围越来越广泛；创业投资更加活跃，迈入规范化发展新阶段，推动创业资本更多投向人工智能、生物医疗行业等战略性新兴产业领域；“双创”政策体系更加优化，普惠性和实效性持续改善，有效解决了一批社会反映强烈的政策痛点；创新创业培育新动能成效显著，为建设现代化经济体系、推动高质量发展发挥了不可替代的重要作用。

13 家机构联合发布颠覆性创新榜单

10月11日，2018“创世技”颠覆性创新榜发布会暨TOP10颁奖典礼在四川省成都市高新区菁蓉汇举办，会上对外发布了全国范围内首张颠覆性创新榜单。中国科协企业工作办公室副主任、企业创新服务中心主任郑浩峻，四川省科协党组成员、副主席黄竞跃，成都市科协副主席吕毅，西咸新区管委会副主任赵孝，成都高新区管委会副主任甘立军等领导出席，部分双创示范基地代表，创新创业企业代表等300余人共同见证发布会。

作为中国科协在2018年全国大众创业万众创新活动周期间的重点活动，2018颠覆性创新榜评选活动组委会对外发布了2018颠覆性创新榜50强并向企业代表发奖，与会领导为2018颠覆性创新榜TOP10颁发了纪念牌、奖杯和证书。其中深圳市腾讯计算机系统有限公司申报的“腾讯觅影”项目，阿里巴巴（中国）有限公司申报的“全球化高性能强一致分布式数据库系统”项目，百度在线网络技术（北京）有限公司申报的“PaddlePaddle深度学习框架”项目，北京旷视科技有限公司申报的“洞鉴人像系统”项目，北京字节跳动科技有限公司申报的“面向移动端的低功耗超实时AR-VR开放平台”，北京中科寒武纪科技有限公司申报的“MLU100智能处理卡”项目，北京梦之墨科技有限公司申报的“液态金属电子增材制造技术开展应用”项目，宁德时代新能源科技股份有限公司申报的“高比能高安全长寿命三元动力电池系统”项目，维信诺科技股份有限公司申报的“OLED柔性屏显示技术”项目，北京搜狗科技发展有限公司申报的“商用神经机器翻译系统”项目入选TOP10，涵盖新一代信息技术、新能源、高端装备、新材料四大领域。

在会上，赛迪顾问股份有限公司总裁孙会峰代表组委会对外发布了《2018颠覆性创新蓝皮书》，蓝皮书从内涵、谱系、新需求、变革等五个部分阐述了颠覆性创新。创业黑马董事长牛文文作了《颠覆性创新与创业家精神》主旨演讲，优客工场董事长毛大庆作了《颠覆式创新趋势：洞见超级平台》主旨演讲。

随后，与会领导共同发布了“创新创业新媒体矩阵”，双创在线网站、双创在线海外版、@双创周在线平台、基地号、双创周微信公众号、微博号、抖音号在内的八大新媒体将持续为创新创业提供海量优质信息、链接创新创业资源、营造创新创业氛围。

据悉，“创世技”颠覆性创新榜评选活动在中国科协企业创新服务中心的组织下，由腾讯、阿里巴巴、百度、新华网、赛迪、德勤中国、优客工场、清华大学国家文化产业研究中心、国际欧亚科学院中国科学中心、中国科学院文献情报中心、中国投资协会股权和创业投资专业委员会、创业黑马、燕清联合13家单位联合发起，今后每年举办一次。

会上，由梅宏、李德毅、李伯虎、赵春江等多位知名院士研究论证、数百名专家参与编写的《大数据导论》《云计算导论》《人工智能导论》三本书首次亮相，中国科协企业创新服务中心主任郑浩峻向获奖企业代表赠书，百度公共事务部政府事务总监李剑庭代表企业接受赠书。