历史性转折的实现与改革开放步伐的迈出

党的十一届三中全会现场

1978年12月18日到22日，具有历史意义的党的十一届三中全会召开。全会坚决批判了“两个凡是”错误方针，充分肯定了必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针，果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出了把党和国家工作中心转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。这标志着我国改革开放揭开了序幕。

中国的改革首先在农村取得突破。农村改革的主要任务是改变“政社合一”的人民公社体制，安徽和四川是农村改革的先行省份。在党的十一届三中全会召开以前，两省就已经探索实行了包干到组和包产到户的做法，安徽凤阳小岗村18户农民创造出的“包干到户”是其中的典型。党的十一届三中全会提出要保障农民的生产自主权，发挥他们的主动性，这鼓舞了广大农民创造新经验、进行农村体制改革的热情。全国各地纷纷出现以“包工到组”和“包产到组”为主要形式的责任制，《人民日报》对此陆续报道并加以充分肯定。1980年5月，邓小平同志发表谈话，支持农村改革实践，推动农村改革向前发展。同年9月，中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定“包产到户”是依存于社会主义经济的，“没有什么复辟资本主义的危险”。……