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完全市场化条件下光伏企业的战略选择
——德国光伏巨头SolarWorld破产的启示

2018-10-31

太阳能 2018年10期
关键词:成本企业

0 引言

德国是全球可再生能源转型的领跑者。2016年,德国可再生能源发电占其总电力消费的比重已达37%,其中,光伏发电占总电力消费的7.4%[1]。在未完全市场化之前,德国的能源转型主要由政府推动,可再生能源的发展与政策演变密切相关;而随着2017年固定上网电价的取消,德国可再生能源发电开始步入完全市场化阶段。没有了政府补贴政策的保护,如何在竞争日益激烈的市场中存活,是以光伏企业为代表的众多可再生能源企业所共同面临的挑战。

2017年5月10日,德国仅存的一家拥有全产业链的大型光伏企业SolarWorld宣布破产,在全球引发热议。分析SolarWorld的发展历程、研究其破产背后的深层原因,对其他光伏企业具有借鉴意义,尤其是在战略选择方面。本文将从外部因素、内部原因两方面展开讨论,首先讨论外部因素即补贴政策变化对德国光伏企业的影响,然后从企业战略出发,分析SolarWorld破产的内部原因,最后进行总结,并对处于政府补贴减少背景下的我国光伏企业提出建议。其中,SolarWorld破产的内部原因是本文的研究重点。

1 补贴政策变化对德国光伏企业的影响

2000年,德国首次颁布《可再生能源法案》(下文简称“EEG法案”),确定以固定上网电价(Feed-in-Tariff,FIT)为主的可再生能源激励政策,旨在促进包括光伏在内的可再生能源的大规模发电[2]。

2004年,德国对EEG法案进行了首次修改,大幅提高了光伏电站固定上网电价的水平(见图1),带动了2004年光伏装机量的快速增长(见图2)。此后,2005、2006年,FIT每年下调5%,导致光伏装机增速下滑,2006 年甚至出现负增长。……

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