摘 要：当前，由于社会、经济和文化发展的不均衡，图书馆人员问题仍然是困扰着大部分基层图书馆的一大问题。本文通过介绍人力资源的内涵，阐述基层图书馆在人力资源方面存在的问题，并从四个方面分析基层图书馆在人力资源困境下的服务工作开展思路，探索在人力资源瓶颈下，基层图书馆服务工作的开展。

关键词：基层图书馆；人力资源困境 工作开展

随着社会的发展，人们生活水平的不断提高，读者的阅读需求在不断地改变，对图书馆的服务水平和服务质量也有了更高的要求。而基层图书馆往往由于人员方面的问题，，严重地束缚了图书馆服务工作的正常开展。如何在人员紧缺的条件下，最大限度地缓解人员资源困境，让图书馆能够健康发展，是值得每一个基层图书馆人深思的问题。

1 人力资源的内涵

人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力人们的综合，包括数量和质量方面[1]。图书馆人力资源是图书馆各种资源中最重要的资源，在图书馆的生存和发展中起着举足轻重的作用。图书馆，特别是人员紧缺的基层图书馆，只有重视人力资源的开发与管理，创新使用，才能最大限度发挥每个工作人员的潜力，满足图书馆的业务需求。

2 基层图书馆在人力资源方面存在的问题

（1）人员编制少。由于经济发展的不均衡，基层图书馆普遍得不到应有的重视，配备的人员编制难以满足图书馆的日常工作需要，致使部分图书馆的存在只是一种摆设；……