热点聚焦:特朗普引发“生存危机” WTO急忙制订改革计划
2018-10-24
路透社
关键词:规则

路透日内瓦10月24日 - 美国总统特朗普阻止世界贸易组织(WTO)任命新法官,并威胁要退出WTO,将其推向瓦解的边缘。目前WTO正在积极制定一项计划,准备进行其成立23年来最大的一场改革。
特朗普政府已经把矛头对准WTO,这是他反对原有贸易安排的广泛行动的一部分。他认为这些贸易安排导致美国损失了大量就业机会。
增强和完善WTO的提议包括增加法官人数,以及改写关于产业补贴、国有企业和技术移转的贸易规则。加拿大周三和周四将在渥太华主持召开一个由十几位贸易部长参加的会议,这些提议将得到讨论。
WTO是全球经济中的关键稳定力量,但其效力面临危险、甚至到了危急存亡之秋。自1995年成立以来,WTO已经阻止一些政府擅自提高贸易壁垒和破坏货物流通。
在冲突成为现实之前,成员可以表达不满,WTO的争端解决制度允许他们寻求法官做出具有约束力的裁决。
美国的不满有很大程度是因为WTO让其在应对中国上绑手绑脚,美国指控中国对美国“倾销”廉价商品以拿下市场占有率,同时不公平地使用政府补贴以降低中国企业的成本。
美国官员一再申诉WTO上诉受理机构七人小组越权。WTO有如全球贸易的最高法院,所做的裁决具有实质约束力,而WTO法官往往在补贴问题上对中国采取罪疑惟轻的态度,驳回美国的倾销处置。
WTO对倾销的裁定存在模糊空间,这是WTO在1995年创办时政治妥协的结果。美国的看法是,当有疑虑时,法官应该听从美国的法律见解,但法官们往往不采信这样的看法。……
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