张瑶 曹建新 樊建 樊志峰

昆明理工大学

教育部在2017年发布的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》中指出：要充分发挥资助工作的育人功能，建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制；创新资助育人形式，实施“发展型资助的育人行动计划”。可见，高校学生资助工作作为思想政治教育的重要组成部分，必须顺应时代的发展进程。

高校学生资助育人工作中学生是需求侧，学校是供给侧。在这样的供需关系中，高校的资助工为经济困难学生这个特殊的“需求侧”提供的“供给”，对于他们的成长成才便起到了至关重要的作用。随着时代的进步和经济的发展，高校只有紧密围绕经济困难学生这个需求侧的新变化、新要求，进行“供给侧”的改革，才能更好的实现育人效果。本文通过对高校资助工作发展历程的分析，在供给侧机构性改革的理论框架和视角下，探讨高校学生资助育人工作的发展新维度，以期为发展型资助的不断推进提供参考。

一、供给侧改革的内涵概述

“供给侧改革”的理论基础是“新供给经济学”理论。“新供给经济学”理论认为：供给侧是相对于需要侧而言的，两者是对立统一的关系，“供给管理”与“需求管理”两者不可偏废，“供给”能够创造“需求”，“需求”也能够倒逼“供给”，而通过“供给侧”解决经济发展问题，不但可以创造新的需求，而且这种新的需求具有稳定性、可靠性和可持续性[1]。……