吴崇丹,陈 茁,刁 剑

(四川省环境保护科学研究院，成都 610041)

1 前 言

经过 “十二五”污染物总量减排工作的努力，四川省主要污染物的排放总量得到了大幅的削减，但区域环境质量并未得到全面改善，雾霾、水体富营养化等环境问题日益突出。提出将环境质量目标和主要污染物减排目标作为 “十三五”时期经济社会发展主要约束性指标纳入考核中。根据“十三五”主要污染物总量减排考核要求，总量减排将与环境质量紧密相关，以总量减排考核为手段，重点工程项目为具体实施方式，着力环境质量改善为最终目标，当前环保工作思路将向从以管控污染物总量为主，向以改善环境质量为主转变。因此，是否能制定出科学、适用、合理的绩效评估方法，是否能选择有可靠性的评估因素，为下一步环境质量污染防控工作的开展提供支撑，就具有了很大的研究价值。

有关事物的评价，各行业均有丰富的案例，其中根据事物要素建立评估体系并给予评价的思路较多，且评价方法多样。在此，对各种评价方法进行比选，并根据四川省减排特点，选择熵权法-模糊综合评价法和合理的评价指标，为全省污染物减排工作科学评价和指导提出新思路。

2 研究依据

2.1 方法比选

胡星[1]利用模糊综合评价法对船舶运输节能减排进行了评价指标体系的建立，能够考虑到多种因素的作用；崔和瑞[2]运用熵权法对指标进行赋权，构建河北省节能减排指标体系，利用模糊评价方法对指标体系进行客观评价，最终获得了河北省节能减排绩效排序；……