蒲新微 衡元元

摘 要：“全面二孩”政策是优化子女数量和强化代际支持的重要举措。拥有不同子女数量和身处不同代际关系的老年群体，对通过二孩政策化解养老风险这一做法提出了经验性和反观性看法。通过对12 651份有效问卷分析发现：老年群体对二孩政策化解养老风险的总体认同程度较低。影响老年人认同程度的关键因素是子女数量和代际关系，只有拥有1-3个子女的老年人对二孩政策化解养老风险的认同程度相对较高，其他均较低；与子女代际关系好的老年人普遍认为二孩政策能够化解养老风险，而与子女关系疏远以及被啃老的父母都不认同二孩政策对化解养老风险的实质作用。

关键词：“全面二孩”政策；养老风险；代际关系；子女数量

中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1005-6378（2018）01-0145-07

DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2018.01.021

一、问题的提出

老龄化程度逐渐加深，养老风险也不断浮出水面。据统计，截至2016年底，全国60岁及以上人口已经2.3亿，占总人口的16.7%，65岁以上人口达1.5亿，占总人口的10.8%[1]。失能、空巢、高龄老人在逐年增多，预计到2020年，我国失能老人将达到4 200万，80岁以上高龄老人将达到2 900万，空巢老人将达1亿[2]。老年人口基数、增速及增长结构均对养老保障与助老服务诸多领域带来了巨大挑战，也引发政府、社会、家庭及个人对养老风险的急切关注。

对于如何化解养老风险，我国经历了理论层面和实践领域的诸多探索。通过家庭自我化解养老风险在中国延续了几千年；直到20世纪70年代末，当严峻的人口增量成为国家不可负担之重时，我国开始执行严格的计划生育政策，倡导一对夫妇只生一个孩子，同时政府也承诺了肩负居民养老的主体责任。……