金忠全

按 照中央、省、市关于深化派驻机构改革的部署，今年6月，合江县纪委向同级党和国家机关派驻17个综合派驻纪检机构，发挥 “派”的权威和“驻”的优势靠前监督。但要更准更快地发挥派驻机构监督“探头”作用，需坚持问题导向，从根本上解决和理顺监督与被监督的关系，使派驻机构勇于担当、大胆履职、强化监督。

提升权威度，解决定位不准的问题。派驻纪检机构属于纪委的派出机构，并非驻在单位的内设机构，履行的监督职责不是下级监督，更不是同级监督。各单位和派驻机构都应有“派驻监督代表上级监督”的权威认识，派驻机构既要迈开步子、打开情面，协助监督单位党组织加强党风廉政建设，又要腰杆硬、方向明，敢担责任、敢于监督，把该管的事管牢、看住，严格执纪，切实发挥监督执纪问责的职能作用。同时，派驻监督是党内监督的重要形式，本质是政治监督。派驻机构应当好“常驻不走的巡视组”，紧盯“关键少数”，敢于对被驻在单位党组织和党员领导干部遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策，遵守党的政治纪律和政治规矩等情况进行全方位监督，确保党的集中统一领导。

提升规范化，解决职能不清的问题。全覆盖派驻纪检机构从体制上厘清了党风廉政建设“两个责任”职责界限。主体责任应切实担负起教育建制管理职责，监督责任从过去“大包大揽”回归纪检监察本职。面对工作视角和重心发生的变化，派驻机构应该正确认识角色定位，摆正位置、规范履职。……