陈树峰

摘要：当前的建设工程项目管理（建设单位）发展至今，由于经济的高速发展与市场机制不相适应的矛盾已集中反映出来，现阶段施工单位的总承包管理与监理的施工阶段监理工作已不能满足建设单位日益提高的工程管理目标的要求，为此必须谋求创新的、科学的与社会经济相匹配的新型项目管理模式，根据苏建建管[2016]730号文的要求，提出全过程项目管理（一体化）的概念。

关键词：建设单位、项目管理、全过程、监理、招标、审计

一、工程建设全过程项目管理概述

自建设工程监理制度在我国建设领域推行二十年以来，在工程建设中发挥了重要作用，取得了显著成绩，引起了全社会的广泛关注和重视，但由于国内的特殊的市场环境等因素，监理行业在发展过程中的一些不足之外出开始暴露出来，主要集中在以下三个方面：

1、监理对于工程实施的全过程控制不到位。

2、无法满足业主对工程管理全方位的要求。

3、产业集约度、行业集中度、人才集聚度不高。

二、工程建设全过程项目管理的目的及任务

工程建设全过程项目管理现阶段的主要目的就是解决上述三方面存在的问题。

（一）监理对工程实施全过程控制不到位，所以要加强项目管理对建设工程全过程的把控，全过程地参与到业主的整个建设过程中来。

（二）无法满足业主对工程全方位的要求。应从造价控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理等方面展开工作，制定目标，实行PDCA管理，使项目整体处于受控状态，对于监理不能涉及到或管理容易疏忽的地方，如设计、招标、前期流程、造价、进度控制、后九通、竣工交付等方面应重点加强管理控制。……