魏伟

摘 要：建设项目在初步设计概算阶段应做出成本控制体系规划，这对控制工程费用往往是最有效的。在目前的发承包模式下，签署总承包合同可视为是施工的正式开始，相比而言，基于签约价格的施工过程造价控制，往往成效有限。本文简要阐述了如何在初步设计概算阶段规划好成本控制体系，如何整体地、科学地、精确地控制工程费用。

关键词：工程成本；控制体系；规划；缓冲；初步设计

1 导言

在项目构想阶段，因为成本是一个能影响项目是否可行的重要因素，所以成本目标就应初步确立。在投资估算被批准之前，是成本目标确定阶段，批准之后不得随意突破，所以才实质性地产生了成本控制，而经批复的初步设计概算，是项目投资的红线，因此在编制概算时，要以投资估算为纲，并且要做好成本控制体系规划。

2 成本控制体系要具有全局性

成本控制不單单是控制成本这个单一因素，还涉及到要协调功能、技术、招标、合同等各方面的因素，它具有体系性，要把成本控制的各个环节，都要放在建设项目的全局性上来考虑。举例来说，近几年环保治理力度日益加大，因环保政策的季节性停工影响了工程进度，并且一些基础建材供应周期拉长，或者加价供应，在这种前提下，某上市地产公司是用几乎不计成本地的赶工方式来弥补延误的工期，导致在最终结算后超出目标成本较为严重，从账面来看成本控制不太成功，但若把工程成本放到公司的整体经营中来看，这些超出了目标成本的金额，换来的是满足了上市公司年度经营计划、避免了延期交房带来的各种法律风险、达到了募资条件、满足了成本回笼等多方面目标，也产生了一定的口碑效应。……