赵世存

农村饮水安全是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容。扎扎实实做好农村饮水安全工作，对于维护农民健康，提高农民生活质量，加快改善农村基础设施，推进社会主义新农村建设具有重要意义。

1 农村饮水安全工程建设中存在的问题

经过长期的不懈努力，农村饮水安全工程建设已经取得了阶段性的成果。但是，要确保项目建设能长江持续地发挥效益，还必须下大力气提高工程建设质量，强化后期运营管理。过去建设的大量项目中，就有一些项目因为规划、勘测设计、工程建设、管理体制和运行机制等方面的问题和原因，出现了一系列问题、造成了投资浪费。总结起来，突出问题有以下三个方面：

1.1缺乏科学统一规划

一些地方建设项目时，只是“上面给多少钱就办多少事”，而对建设的布局、规模、标准等都没有很好的规划。例如：在城镇周边，很多农村通过城镇中心水厂的扩网就能满足供水需要，同时可以大大节约投资管理成本，而没有必要像一些地区那样另起炉灶；一些地理位置相对集中的村庄，实行规模化集中供水比单村供水更有利于保障供水的水量水质和降低成本。但有些地区却没有这样做，而是不论村规模大小，都是一寸建一处供水设施，有些村不能保证水量和水质，也不利于工程的可持续运行；有的项目建设由于未与村庄，道路等社会主义新农村建设规划中的有关内容统筹，存在不得不重新改造甚至被迫废弃等风险。……