杨巍利

中图分类号：X928 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）11-0001-02

随着我国工业化进程的加快，特种设备对国民经济发展的支撑作用日益明显。由于特种设备具有潜在危险性，一旦发生事故，轻则造成设备本体损坏，给企业造成直接的损失，重则危及生命、财产安全甚至会波及企业周边范围的人、财、物的安全，造成不良的社会影响和巨大的经济损失。当事故或灾害不可能完全避免的时候，制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援就成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

1 我省特种设备安全状况

到2017年底，我省在册特种设备数量达233127台。2017年全省共发生特种设备事故3起，死亡4人，受伤16人；其中压力容器事故1起、电梯事故1起、场（厂）内专用机动车辆事故1起。全年特种设备万台事故起数为0.13起，万台事故起数持续下降，万台设备死亡人数略有上升。近6年全省特种设备事故趋势如图1所示。

我省特种设备安全监察十三五期间总体目标：力争特种设备事故率控制在0.3起/万台以下、死亡率控制在0.3人/万台以下。面对依然严峻的安全形势，建立健全特种设备应急救援体系，充分发挥政府、企业、社会等力量的积极性，提高特种设备事故应急救援的综合能力，愈发显得必要和迫切。

2 我国特种设备应急救援体系管理现状

国家质检总局在2007年制定了全国特种设备应急救援体系建设规划，组织筹建国家特种设备应急指挥协调中心，初步建立起特种设备应急专家、应急队伍与器材信息库，初步完成移动压力容器事故仿真平台，并组织编写了特种设备事故预防应急技术和事故调查技术丛书，制定了30余个《特种设备专项预案指南》。……