我国涉企收费清理成效明显。统计数据显示，过去五年，我国通过实施营改增累计减税2.1万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。近年来政府减税降费的努力是毋庸置疑的，企业却普遍反映“获得感”不强，国家行政学院经济学部教授冯俏彬认为，当前企业减负降费同时呈现出新局势、新困境。

冯俏彬解释说，此前为企业减负主要采取类似于“挤牙膏”的方式，即社会上对什么反映最强烈，有关部门就在哪里做出回应。比如，清理行政性收费、提高小微企业所得税起征点，以及把商业性健康养老保险纳入税前扣除等减负措施的施行，回应了社会期待，降低了企业成本。但这种方式看上去令人眼花缭乱、内容众多，同时也折射出我国税收制度临时、权变、零散与复杂的一面。

专家表示，当前涉企收费清理正进入“深水区”，面临新困难、新挑战。具体实践中，受访企业反映出的一些问题值得重视：

其一，“企业自愿接受”变异为“企业强制买单”现象。例如，有企业反映，一些企业可自愿选择接受的中介服务背后，都有法律法规的客观要求。如，环境影响评价背后是环境影响评价法，建筑消防设施检测背后是消防法，安全评价背后是安全生产法，节能评估背后是节约能源法，企业财务审计背后是公司法，施工图文件审查背后是建设工程质量管理条例，等等。因此，在受访企业看来，这些涉企服务虽然名义上是自愿有偿，但其实仍是法律规定的强制服务。……