郭剑锋

2017年11月，全国首届社会教育论坛在山西太原召开，来自全国的200多名专家学者参加了这次盛会。会议上，大家就社会教育的概念、意义、范围和实施提出了卓有见地的观点。总的来讲，在对待家庭教育、学校教育和社会教育方面，国家更重视学校教育的发展研究，新世纪以来开始逐渐重视家庭教育的发展，出台了多种引导家庭教育发展的政策，尤其是《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》的颁布，为家庭教育的发展指明了方向。但是，在社会教育研究与实施方面，与前两者、与世界其他国家相比差距甚远。

加强社会教育的研究与实施是培养学生核心素养的需要

2016年，《中国学生发展核心素养》颁布，核心素养是指学生在受教育过程中逐步形成的适应个人终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。如果把全面发展作为核心，那么必备品格和关键能力就成为两翼，良好品格能促进学生能力的提升，学生能力的提升有助于形成良好品格，它们相辅相成、互相促进，其中学生良好品德的形成离不开社会实践，更离不开社会教育。

社会教育是指由政府、公共团体或私人所设立的社会文化教育机构对社会全体成员所进行的有目的、有系统、有组织、独立的教育活动。这种活动既可以是常态性的培养培训，也可以通过各种组织利用重大節日进行教育影响，学生良好品格的形成是家庭教育、学校教育、社会教育和自我教育共同作用的结果。……