摘 要：土地利用总体规划对区域内环境会造成长期、复杂且难以逆转的影响，因此需要对规划可能导致的环境影响进行分析评价，以确定规划的可行性、合理性和科学性。就目前环境影响评价现状而言，国内大多数的环境影响评价均是针对建设项目进行的，涉及到土地规划环境影响评价的研究和案例较少，评价方法和指标体系也不尽完善。本文对土地利用总体规划的环境影响评价的现状、理论研究等相关知识内容做以梳理和研究，希望借此探讨土地利用总体规划对环境影响的机理，以推动土地利用总体规划环境影响评价的发展。

关键词：土地利用；总体规划；环评

随着我国经济发展和人口增长，对土地的需求和开发利用日益增大，对环境的破坏也日益严重。如何科学、合理地规划土地，变得越来越重要，也越来越严谨，而在早期的土地利用和规划中，对环境和生态的保护意识较为薄弱，很多决定并未考虑环境因素，也没有真正将生态保护纳入到规划编制过程。因此，为了减少或避免土地规划中的决策不当，降低对环境的负面影响，需要通过土地利用总体规划环境影响评价来实现。

1 环境影响评价研究现状

环境影响评价的理念和做法最早出现在美国，通过在1970年颁布的《国家环境政策法》建立了环境影响评价制度。而规划环境影响评价的出现是在20世纪的80年初期，将环境影响评价由只针对建设项目扩展到更宏观的政策和规划层面[1]。……