薛琪 李帅 徐强胜 赵健 万莉

摘要：近年来，税收筹划工作逐步推进，在一定程度上影响了电网基础设施项目的管理模式，也是深化税制改革的有效体现。采取有效措施进行成本管理，可以极大地优化税收筹划效果。税费是电网基础设施项目的投资组成部分之一。近年来，国家积极推进税制改革，发放改革红利。本文介绍了电网基建项目开展税务筹划对电网企业的意义，以及税制改革相关政策，就相关税收政策对电网建设成本的影响进行了分析，并在增值税政策转型及“营业税改征增值税”这一背景下，探讨电网企业在电网基建项目中的造价管理。

关键词：税务筹划；电网基建；造价管理

引言

2008年，中国决定全面实施增值税改革，将生产性增值税转为消费性增值税政策。2011年底，国家在上海试行营业税改征增值税（以下简称营业税改征），近年来，营业税改征试点范围扩大到全国，营业税改征范围也扩大到交通运输、邮政、电信等现代服务业。随着税费改革的不断深入，电网基础设施项目建设成本的相关税收政策变得越来越重要。同时，随着电力体制改革的深入，对电网企业的成本控制提出了更高的要求。因此，电网企业作为电网基础设施项目的主要投资者，有必要对电网基础设施项目进行有效的税收筹划，以充分利用税费改革释放的税收红利，对降低项目建设成本、改善企业财务状况、提高电网项目的经济效益具有积极作用。……