刘柳 刘漪 齐涛

摘要：近年来，随着我国机动车数量的增多，机动车维修保养店数量急剧上升，在机动车维修过程中会产生大量的废矿物油，这些废矿物油的产生会加大环境监管压力，使环境问题突出。因此，对我国废矿物油进行环境监管有着重要意义。本文就我国废矿物油环境监管现状研究与建议进行探讨，阐述了我国废矿物油进行环境监管的意义和废矿物油环境监管的发展现状及措施，以供参考。

关键词：我国废矿物油；环境监管现状；建议；意义

中图分类号：X73 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）07-0215-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.131

Research and suggestion on environmental supervision of waste mineral oil in China

Liu Liu，Liu Yi，Qi Tao

（Xian Shiyou University， Xian Shaanxi 710065， China）

Abstract： In recent years， with the increase in the number of motor vehicles in China， the number of motor vehicle maintenance shops has risen sharply， resulting in a large amount of waste mineral oil in the process of motor vehicle maintenance. The production of these waste mineral oils will increase environmental regulatory pressure. ， making environmental issues outstanding. For this reason， it is of great significance for the environmental supervision of waste mineral oil in China. This article discusses the research and recommendations on the environmental supervision of waste mineral oil in China. First， it explains the significance of environmental supervision for waste mineral oil in China. Second， it describes the waste minerals. The current situation and measures for the development of oil environment supervision are for reference.

Keywords： Chinas waste mineral oil；Status quo of environmental supervision； Suggestion；Significance

1 对我国废矿物油进行环境监管的意义

据不完全统计，近年来我国润滑油消耗量逐年递增，2020年将超过美国，将产生大量废矿物油，这些废矿物油中仅有不到10%的被回收利用，剩下的近90%的废矿物油被企业扔掉，这样一来企业在遭遇自身损失的情况下，在很大程度上浪费了资源，污染了环境。废矿物油的处置不当，不仅会造成资源的严重浪费，而且對环境具有极大的危害。因此，相关的工作部门必须要加大环境监督力度，同时，加大对污染环境单位或是个人的惩罚力度，一旦发现随意乱倒废矿物油的现象，要对其进行处罚，这样会在一定程度上起到制止作用[1]。但是，这种惩罚或者是监督手段，只能起到一些监控作用。因此，要想杜绝这种浪费废矿物油的现象，要研究相应的技术，对废矿物油进行合理的回收利用，把废矿物油进行加工过滤处理转化为可使用的柴油等，这样既可以避免废矿物油的浪费，也可以缓解资源紧张的局面，推进社会的发展。

2 现阶段废矿物油环境监管的发展现状

废矿物油对环境的破坏引起了国家环境监管部门的注意。为此，出台了一系列的政策，希望可以制止对废矿物油的浪费。在1998年，国家制定了专门的法律，将废矿物油纳入其中，这使得废矿物油的管理上升到了法律层面，开始具有法律效力。随着经济的发展，工业获得发展，而在工业生产过程中，会产生大量的废矿物油[2]。同时，由于企业对废矿物油的处理不严格，会出现意外事故，例如发生火灾、爆炸等。这让国家意识到废矿物油的危险性和必须要加大废矿物油管理的重要性。为此，在2005年，国家环境保护部门发布公文，指出了废矿物油的危险性和易燃性，并且鼓励企业要研发技术，将废矿物油转化为可利用的资源。然而，经过几年的发展，国家发现废矿物油的产生往往是在机动车维修点、4S店等，这些店铺在汽车维修中，经常会产生自动变速器油、齿轮油等废润滑油，这些废润滑油将会演变成废矿物油。国家针对此种现象，扶持机动车维修点和4S 店，鼓励他们收集废矿物油，并将其进行合法处理，这样一来会在很大程度上减少废矿物油的产生，也会防止这些店铺进行非法转移等活动[3]。通过对机动车维修点和4S 店的管理，废矿物油得到了有效地管理，对环境污染也有所降低。

虽然我国对废矿物油的管理力度一直在加大，但是，我国企业缺乏废矿物油处理技术，或技术水平较低，使得废矿物油利用率较低。面对这种发展现状，企业必须要从自身进行反省，从国外引进先进的技术，或派专门的技术人员到国外进行学习，以此来了解相关的技术，为自己的技术研发提供方向[4]。另外，国家也已经加大了扶持力度，通过资金资助或是技术支持等行动，帮助企业进行工艺的研究和开发，这种扶持力度使得我国废矿物油的二次利用得以实现。现阶段，随着环境保护力度的加大，相关的部门加大了对废矿物油的监管力度，制定了一些行业标准和废矿物油的排放标准，通过这些措施可以帮助企业减少废矿物油的浪费，推动企业加大废矿物油的再利用力度，为环境保护做出贡献，推进可持续发展的落实。

3 提高我国废矿物油环境监管水平的建议

3.1 通过政策限制，提高废矿物油的利用率

废矿物油如果随意排放，可能会导致危险事件的发生。同时，由于废矿物油属于不可再生资源，是比较珍贵的资源。为此，为了提高废矿物油的监管水平，必须要借助国家的力量，通过一些国家政策限制废矿物油的排放。国家在制定策略的同时，可以对废矿物油的市场进行管理，鼓励市场对废矿物油进行回收，并将回收的废矿物油进行合法的处理，才能提高废矿物油的利用率。

3.2 建立废矿物油的管理档案，并出台一些优惠鼓励政策

废矿物油作为一种高污染的资源，如果不对其进行管理，一定会对环境产生非常大的破坏。为此，我国的环境监管部门可以针对废矿物油成立专门的管理小组，通过这些小组对各个地区进行普查，通过调查一些单位企业，尤其是加大对汽车维修店的检查，在掌握废矿物油产量、处置方式等情况的基础上，建立废矿物油的管理档案，如果一旦发生变化，要及时地进行修改，确保可以及时地掌握废矿物油的情况。其次，环境监管部门可以出台一些优惠政策，如果企业对废矿物油进行处理，可以对企业进行资金支持，帮助其优化生产工艺，以提高废矿物油的使用效率。

3.3 加强宣传教育和交流，强化单位的废矿物油环境监管意识

现阶段，大量的企业没有对废矿物油进行再利用的思想，这导致大量的废矿物油被随意的排放，污染了环境，增加了环境监管部门的工作量。因此，为了提高相关企业单位的环保意识，必须要对他们进行思想教育。可以通过发放宣传单、观看视频等提高人们的学习兴趣，在潜移默化的学习中，加深了对废矿物油进行重新利用的意识，同时，也認识到了乱排放废矿物油的危害，这样会在很大程度上提高企业的重视力度。其次，环境监管部门可以设置举报热线电话，相关的人员或群众在保证消息的准确性的前提下可以通过电话进行匿名举报。这样监管措施才能真正落实，废矿物油的排放才能减少。

3.4 听取群众意见，建立公众监督评价制度

为了加强对废矿物油的监管，减少废矿物油的随意排放，需要引入一些公众评价机制，通过制度，管理企业的行为。为了建立相关的制度，需要做到以下几点：首先，要想发挥群众的监督作用，就要在环境监管过程中注意倾听群众的意见，让群众发挥作用，积极地提出建议或批评；其次，可以完善群众评价管理制度，通过群众对一些企业的废矿物油处理方式进行评价，指出企业管理中的不足，才能帮助企业更好地改进，增强废矿物油的监管力度；最后，在废矿物油监管过程中，要注意维护群众的权利，让公众可以参与听证和决策，以帮助环境监管部门建立更加合理的制度。

4 结束语

随着废矿物油数量的增多，对环境产生了负面的影响。另外，现阶段，危险污染物问题成为世界难题，废矿物油作为危险物品对环境有着巨大的危害。为此，环境监管部门要重视对废矿物油的监管，加强宣传教育，提高民众和企业对废矿物油的认识，进而促进废矿物油的再利用，推进环境保护措施的落实。

参考文献

[1]乔光明，董文平，王炜亮.我国废矿物油环境监管现状研究与建议[J].山东化工，2015，44（11）：96.

[2]孙瑞玲，吴杰.机动车维修行业废矿物油环境监管对策研究——以南京市为例[J].环境科学与管理，2015，40（11）：106.

[3]高爱梅，袁幸福，李重民等.安阳市废矿物油处理处置现状及管理对策研究[C].2014中国环境科学学会学术年会，2014.

[4]乔光明，董文平，王炜亮.我国废矿物油环境监管现状研究与建议[J].山东化工，2015，44（11）：152-153.

收稿日期：2018-05-02

作者简介：刘柳（1989-），女，本科，工程师，研究方向为项目管理。